Решение № 2А-9050/2025 2А-9050/2025~М-5114/2025 М-5114/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2А-9050/2025

78RS0008-01-2025-009539-98

Дело № 2а-9050/2025


решение

Именем российской федерации

г. Санкт-Петербург 3 декабря 2025 г.

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Каменко П.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Сиганове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу (далее - МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу) обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просила взыскать с административного ответчика пеню за период с 11.04.2024 по 16.01.2025 в размере 23 414 руб. 85 коп.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что административным ответчиком своевременно не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2021, 2022, 2023 годы, налога на имущество за 2023 год, налога на доходы физического лица за 2010 год. В связи с образованием отрицательного сальдо единого налогового счета, административному ответчику направлено требование о погашении имеющей задолженности по начисленным налогам и пеням со сроком уплаты до 08.06.2023. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пеней в указанный срок, а также образованием новой задолженности по уплате налогов за 2023 год, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа от 16.01.2025. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 85 Санкт-Петербурга от 04.02.2025, вынесенный на основании данного заявления, отменен определением мирового судьи от 24.02.2025.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Административный ответчик, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено статьей 70 НК РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании.

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации» не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия» абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

В связи с образованием задолженности по уплате налогов и начислением пени, административному ответчику направлено требование от 10.05.2023 № 1066 об уплате задолженности со сроком уплаты до 8 июня 2023 года.

В связи с неуплатой налогов и пени по требованию № 1066, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа от 20.11.2023 № 2747.

В связи с образованием задолженности по уплате налогов за 2023 год со сроком уплаты не позднее 02.12.2024, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа от 16.01.2025 № 407.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 85 Санкт-Петербурга от 04.02.2025 по делу № 2а-84/2025-85 с должника взыскана недоимка по транспортному налогу за 2021, 2022, 2023 годы, налогу на имущество за 2023 год, налогу на профессиональный доход за ноябрь 2024 года, пени за период с 11.04.2024 по 16.01.2025.

Определением мирового судьи судебного участка № 85 Санкт-Петербурга от 24.02.2025 судебный приказ от 04.02.2025 отменен.

6 августа 2025 года налоговый орган обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с настоящим административным иском.

06.07.2025 задолженность по транспортному налогу за 2021, 2022, 2023 годы, налогу на имущество за 2023 год, - погашена административным ответчиком.

Из представленных материалов дела усматривается, что налоговым органом последовательно приняты меры, направленные на взыскание задолженности по уплате пеней, порядок взыскания задолженности соблюден, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, разрешая вопрос о размере подлежащей взысканию суммы пеней, суд учитывает следующее.

В материалы дела административным истцом представлен детализированный расчет пени, в соответствии с которым при начислении пеней налоговым органом учтена задолженность по уплате налога на доходы со сроком уплаты 28.12.2011, списанная налоговым органом 09.06.2025.

При начислении пеней налоговым органом учтена задолженность по уплате налогов на имущество за 2021, 2022 годы, списанная налоговым органом 09.06.2025.

При начислении пеней налоговым органом учтена задолженность по уплате транспортного налога за 2021, 2022 годы, срок взыскания которой существенно пропущен налоговым органом при обращении с заявлением о вынесении судебного приказа от 16.01.2025 № 407.

Направление административному ответчику налогового уведомления от 17.10.2024 № 204627143, в которое включена указанная задолженность по транспортному налогу за 2021, 2022 годы, не является основанием полагать, что предусмотренный НК РФ срок для обращения за принудительным взысканием задолженности соблюден налоговым органом.

Суд полагает подлежащим удовлетворению требования о взыскании сумм пеней, начисленных на недоимки по уплате транспортного налога за 2023 год, налога на имущество за 2023 год.

Размер указанных пеней составляет:

период дн. ставка, % делитель пени, ?

03.12.2024 – 31.12.2024 29 21 300 24,93

01.01.2025 – 16.01.2025 16 21 300 13,75,

24,93 + 13,75 = 36,68 руб.

Требования о взыскании пеней в размере, заявленном налоговым органом, удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском налоговым органом срока обращения за принудительным взысканием задолженностей, на которые начислены указанные пени.

Согласно статье 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Санкт-Петербургу задолженность по уплате пени за период с 03.12.2024 по 16.01.2025 в размере 38 руб. 68 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета города Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2025 года