Постановление № 5-11/2017 5-718/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 5-11/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 10 января 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Устьянцев Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении № в отношении гр. ФИО2, Дата года рождения, паспорт ........, проживающего по адресу: г. ФИО1, Адрес, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено ФИО2 при следующих обстоятельствах:

Дата около 08 часа 45 минут местного времени в зале прилета международного аэропорта Адрес, расположенного по адресу: Адрес, гр. ФИО2, прибывшим на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом №, следовавшим по маршруту Пекин (КНР) – Иркутск (Российская Федерация), для перемещения товаров в сопровождаемом багаже им выбран «зеленый» коридор.

В ходе таможенного контроля в форме устного опроса, получения объяснений и таможенного досмотра установлено, что гр. ФИО2 в сопровождаемом багаже перемещает для личных целей алкогольные напитки общим объемом 3,85 литров, а именно: 1 бутылку коньяка Hennessy 40 %, объемом 1 литр; 1 бутылку виски BOWMORE 43 %, объемом 1 литр; 1 бутылку виски ABERLOUR 40 %, объемом 1 литр; 1 бутылку вина Collection 13 %, объемом 0,75 литра; 2 бутылки коньяка MARTELL 40%, объемом 0,05 литра каждая. Документы, подтверждающие стоимость, не представлены.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО2 не поступало, его присутствие не признано судом обязательным при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее Таможенного кодекса ТС) и п. 1 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от Дата «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение) декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п. 1 ст. 6 Соглашения «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

В соответствии с п. 1 Приложения 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, для алкогольных напитков и пива, являющихся товарами для личного пользования, перемещаемыми через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, установлены следующие нормы ввоза: не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 1 ст. 361 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. При ввозе товаров для личного пользования физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза в таможенную стоимость товаров не включаются расходы по перевозке и страхованию товаров до их прибытия после их прибытия на таможенную территорию таможенного союза.

В соответствии с п. 2 ст. 361 Таможенного кодекса Таможенного союза, в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Факт недекларирования ФИО2 товаров, подлежащих декларированию, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от Дата; протоколом опроса ФИО2 от Дата, согласно которого алкоголь ФИО2 приобрел для себя в аэропорту Адрес, документы, подтверждающие стоимость, представить не может, так как не сохранил, вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признает, декларацию планирует заполнить после рассмотрения дела; протоколом изъятия вещей и документов от Дата, согласно которому у ФИО2 изъяты товары: 1 бутылка виски BOWMORE 43 %, объемом 1 литр; актом приема – передачи вещественных доказательств от Дата; служебной запиской от Дата №, согласно которой, стоимость 1 бутылки виски BOWMORE 43 %, объемом 1 литр на Дата год составляет 1688,30 рублей.

Исследованные судом доказательства, являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им у суда нет оснований.

ФИО2, вошедшим в «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, перемещен товар – 1 бутылка коньяка Hennessy 40 %, объемом 1 литр; 1 бутылка виски BOWMORE 43 %, объемом 1 литр; 1 бутылка виски ABERLOUR 40 %, объемом 1 литр; 1 бутылка вина Collection 13 %, объемом 0,75 литра; 2 бутылки коньяка MARTELL 40%, объемом 0,05 литра каждая, что превысило нормы перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2. КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

У ФИО2 имелась возможность осуществления таможенного оформления товара в соответствии с законом. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО2 таможенной обязанности по декларированию товара таможенному органу, не установлено.

Вина ФИО2 выражается в форме неосторожности, поскольку он не предвидел наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть, предварительно ознакомившись с правилами перемещения товаров физическими лицами в сопровождаемом багаже через таможенную границу Таможенного союза.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд вину ФИО2 считает доказанной и квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Количество ввезенной ФИО2 на территорию РФ алкогольной продукции, которая подлежала обязательному декларированию сверх разрешенных законом к ввозу трех литров, нельзя признать значительным. Деяние ФИО2 не создает существенную угрозу охраняемым законом правоотношениям, в результате его действий не наступило каких-либо общественно-опасных последствий для экономики и бюджета РФ.

В качестве смягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Из требований ст.ст. 17 (ч. 1), 19 (ч.1), 54 (ч. 2) и 55 (ч. 3) Конституции РФ и основанных на них правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в Постановлении от Дата N 8-П, следует, что федеральный законодатель в действующем механизме регулирования административной и уголовной ответственности, наступающей при недекларировании или недостоверном декларировании перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров, обязан сформулировать соответствующие предписания таким образом, чтобы из всей стоимости ввозимых товаров исключалась бы та ее часть, которая в денежном выражении разрешена законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку противоправным образом перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации является только та часть стоимости товаров, которая превышает сумму, разрешенную к ввозу без письменного декларирования.

Поэтому при определении предмета административного правонарушения для применения санкции в виде конфискации, в случае перемещаемого физическим лицом через таможенную границу товара, предназначенного для личного пользования, в количество данного товара не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

С учетом изложенного, обстоятельств совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд полагает, что наказание ФИО2 не должно быть связано с применением штрафа, и считает возможным в целях предупреждения совершения им новых правонарушений назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – 1 бутылки виски BOWMORE 43 %, объемом 1 литр, находящейся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток.

Судья Н.С. Устьянцев