Решение № 2-4576/2017 2-4576/2017~М-2781/2017 М-2781/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-4576/2017

Дело № 2-4576/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего - судьи Кастюниной О.А.

при секретаре – Шеиной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области», отделению по Смирныховскому району ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» о признании незаконным решения, признании права на получение единовременной социальной выплаты, возложении обязанности назначить единовременную социальную выплату

у с т а н о в и л:

14.04.2017г. ФИО1 обратилась в суд с иском к ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области», отделению по Смирныховскому району ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» о признании незаконным решения № от 18.01.2017г. об отказе в назначении единовременной социальной выплаты многодетным семьям на приобретение жилого помещения, признании права на получение единовременной социальной выплаты, возложении обязанности назначить единовременную социальную выплату из расчета процентов стоимости приобретенного жилого помещения по договору купли-продажи от 10.06.2015г. по <адрес>

В обоснование требований истцом указано, что в 2015г. ею было приобретено жилое помещение с использованием кредитных средств. В 2017г. узнала о наличии у нее права на получение мер государственной поддержки, после чего обратилась в Смирныховское отделение с заявлением о назначении единовременной выплаты как многодетной семье на приобретение жилого помещения. 18.01.2017г. ей было отказано назначении выплаты, поскольку такая выплата предоставляется родителю рожденному на территории Сахалинской области и проживающему на территории Сахалинской области не менее 10 лет. Истец указывает, что она проживает более 10 лет, имеет 4-х детей, полагает отказ не законным.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области», ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указав, что отказ является законным, поскольку чтобы применять условие о проживании не менее 10 лет на территории Сахалинской области необходимо соблюдение 2-го условия – рождение на территории Сахалинской области, тогда как истец родилась в Орловской области. Также она не подпадает под иную норму Закона Сахалинской области «О социальной поддержке семей, имеющих детей в Сахалинской области», которая предусматривает получение такой выплаты при условии проживания на территории Сахалинской области не менее 20 лет, которых и к настоящему моменту у истца не имеется.

Представитель отделения по Смирныховскому району ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области», не являющегося юридическим лицом, в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для его удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона Сахалинской области от 06.12.2010г. № 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области», многодетным семьям предоставляется социальная поддержка в виде следующих денежных выплат: единовременная социальная выплата в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, но не более 2000000 рублей, при рождении в семье третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2013 года при условии регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Сахалинской области.

Согласно пункту 3 статьи 4 указанного закона, единовременная социальная выплата, установленная пунктом 3 части 1 настоящей статьи, предоставляется однократно многодетной семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, при соблюдении одного из следующих условий:1) если родитель (одинокий родитель) рожден на территории Сахалинской области и проживает на территории Сахалинской области в общей сложности не менее 10 лет;

2) если один из родителей рожден на территории Сахалинской области и один из родителей проживает на территории Сахалинской области в общей сложности не менее 10 лет либо оба родителя рождены на территории Сахалинской области и проживают (проживали) на территории Сахалинской области в общей сложности не менее 10 лет;

3) если один из родителей (одинокий родитель) проживает (проживал) на территории Сахалинской области в общей сложности не менее 20 лет.

Под семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий, понимается отвечающая одному из следующих условий многодетная семья:

члены многодетной семьи не являются собственниками жилых помещений;

члены многодетной семьи являются собственниками жилых помещений и обеспечены в совокупности общей площадью жилого помещения на одного члена многодетной семьи менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления.

16.01.2017г. истцом поданы документы для получения указанной единовременной социальной выплаты в ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» отделение по Смирныховскому району.

Как следует из приложенных к заявлению документов и установлено судом, истец имеет <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. В отношении 3-го и 4-го детей истец является одиноким родителем.

Согласно паспорту ФИО1 <данные изъяты>, с 29.11.2006г. по настоящее время зарегистрирована по <адрес>.

Из справки территориального органа администрации МО ГО «Смирныховский» следует, что ФИО1 зарегистрирована в <адрес>.

Смирныховским отделением ответчика произведен подсчет срока проживания ФИО1 на территории Сахалинской области по состоянию на дату обращения – 19 лет 2 месяца 7 дней, что подтверждается справкой от 16.01.2017г.

Стороной истца не оспаривалось, что к моменту обращения за выплатой, как и в настоящее время срок проживания истца менее 20 лет.

Решением от 18 января 2017г. ФИО1 отказано в предоставлении единовременной социальной выплаты на основании п. 3 ст. 4 Закона Сахалинской области от 06.12.2010г. № 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области», поскольку заявитель не является уроженкой Сахалинской области.

Учитывая, что истец не подпадает ни под одно условие предоставления социальной поддержки, предусмотренного п. 3 ст. 4 Закона Сахалинской области от 06.12.2010г. № 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области», суд полагает, что ответчик действовал в пределах действующего законодательства, а оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Учитывая, что отделение по Смирныховскому району ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» юридическим лицом не является, поскольку оно является обособленным структурным подразделением, что следует из п. 6.1. Устава Центра социальной поддержки, соответственно, в силу ст.ст. 48, 55 ГК РФ, ст. 37 ГПК РФ не может являться надлежащим ответчиком по делу. Вследствие чего, в удовлетворении требований к отделению по Смирныховскому району суд отказывает также по указанному основанию.

Руководствуясь статьями 194,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований ФИО1 к ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области», отделению по Смирныховскому району ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» о признании незаконным решения № от 18.01.2017г., признании права на получение единовременной социальной выплаты, возложении обязанности назначить единовременную социальную выплату – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение месяца через Южно-Сахалинский городской суд со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.А. Кастюнина