Решение № 2А-2301/2019 2А-2301/2019~М-874/2019 М-874/2019 от 1 января 2019 г. по делу № 2А-2301/2019

Дело № 2а-2301/2019

39RS0002-01-2019-001144-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 29 марта 2019 г.

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кисель М.П.,

при секретаре Левоненко Р.А.

с участием помощника прокурора Полесского района Калининградской области Волкова Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Полесского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Калининградской области о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://mamuforum.ru/showthread.php?t=39106, http://laborpresse.net/spoil/kupit-zakladki-gashish-vmosalske.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Полесского района Калининградской области обратился в суд с названными требованиями, в защиту интересов РФ и неопределённого круга лиц уточненными в ходе рассмотрения спора по существу, указав, что при осуществлении проверки исполнения требований законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах был проведен мониторинг в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и установлено, что на страницах сайтов

http://mamuforum.ru/showthread.php?t=39106,

http://laborpresse.net/spoil/kupit-zakladki-gashish-vmosalske.html

размещена информация, противоречащая действующему законодательству, а именно сведения о способах приобретения наркотических средств и психотропных веществ, оборот который в РФ запрещен. Доступ на сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение – отсутствует. Распространение указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства.

На основании совокупности фактических обстоятельств, руководствуясь нормами материального права и в порядке процессуального закона прокурор просил признать информацию, размещенную на сайтах

http://mamuforum.ru/showthread.php?t=39106,

http://laborpresse.net/spoil/kupit-zakladki-gashish-vmosalske.html,

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Полесского района Калининградской области Волков Ю.А. заявленные требования поддержал в полном объеме с учетом произведенного уточнения по основаниям, изложенным в административном иске, на их удовлетворении настаивал.

Административный ответчик Управление Роскомнадзора по Калининградской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения спора, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено понятие информационно-телекоммуникационной сети, согласно которому - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 1 ст. 10 названного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, при этом законодатель запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Статья 228 УК РФ предусматривает уголовное наказание за незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Часть 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Для целей ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При этом, основаниями для включения сведений в реестр, являются решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В судебном заседании установлено и объективно подтверждается материалами дела, что на страницах сайтов

http://mamuforum.ru/showthread.php?t=39106,

http://laborpresse.net/spoil/kupit-zakladki-gashish-vmosalske.html,

размещена информация, противоречащая действующему законодательству, а именно сведения о способах изготовления и потребления наркотических веществ.

Вход на страницы сайтов свободный, регистрация пользователей для доступа к ресурсам сайтов не требуется, ограничения на передачу информации, копирование и распространение, отсутствуют.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данные сайты отсутствуют.

С учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что распространение информации, размещенной на страницах сайтов

http://mamuforum.ru/showthread.php?t=39106,

http://laborpresse.net/spoil/kupit-zakladki-gashish-vmosalske.html,

в Российской Федерации запрещено, и доступ к ней подлежит ограничению, путем включения сайтов http://mamuforum.ru/showthread.php?t=39106,

http://laborpresse.net/spoil/kupit-zakladki-gashish-vmosalske.html, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Полесского района Калининградской области удовлетворить.

Признать информацию содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://mamuforum.ru/showthread.php?t=39106, http://laborpresse.net/spoil/kupit-zakladki-gashish-vmosalske.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации;

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 апреля 2019 г.

Судья: