Решение № 2-151/2019 2-151/2019(2-1980/2018;)~М-1596/2018 2-1980/2018 М-1596/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-151/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи: Сизых Л.С.,

с участием представителя истца администрации Степновского сельсовета Назаровского района ФИО4, действующей на основании доверенности,

при секретаре: Бабковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Степновского сельсовета Назаровского района Красноярского края к ФИО5 о возложении обязанности прекратить выпас скота в границах населенного пункта поселения, осуществлять выпас скота на пастбище под личным присмотром или присмотром пастуха,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Степновского сельсовета Назаровского района Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО5 о возложении обязанности прекратить выпас скота в границах населенного пункта поселения, осуществлять выпас скота на пастбище под личным присмотром или присмотром пастуха. Требования мотивированы тем, что ФИО5 состоит на регистрационном учете с 10 сентября 2010 года по адресу: <адрес>, и имеет личное подсобное хозяйство. Содержит поголовье коз, которое достигает около 15 голов. Разведение и содержание животных осуществляется ФИО5 с грубейшими нарушениями санитарно-гигиенических, ветеринарных норм в период с весны до осени. Животные выпускаются в свободный выгул в населенный пункт п. Степной, в результате чего на дорогах поселка остаются продукты жизнедеятельности животных, нарушаются правила по благоустройству территории поселения, наносится ущерб населению. Козы поедают цветочные клумбы, деревья, расположенные на территориях административных зданий, придомовых территориях, детских площадках, проникают в огороды с насаждениями, поедают капусту, кусты смородины, всевозможные насаждения, разоряют мусорные баки для временного хранения мусора. С ФИО5 проводилась беседа о содержании и выпасе животных, соблюдении правил благоустройства территории поселения, но безрезультатно. С учетом изложенного истец просит возложить на ФИО5 обязанность прекратить выпас скота в границах населенного пункта поселения, осуществлять выпас скота на пастбище под личным присмотром или присмотром пастуха.

В судебном заседании представитель истца администрации Степновского сельсовета Назаровского района ФИО4 на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что с ФИО5 была проведена беседа о содержании животных и соблюдении правил благоустройства, однако безрезультатно. При этом Жуликов не отрицал, что это его козы ходят на территории поселка Степной.

Ответчик ФИО5 извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в случае, если истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснением, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ "22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно ст. 137 Гражданского кодекса РФ к животным применяются общие правила об имуществе, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу ФЗ от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства (ст. 2).

Право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок (ст. 3).

Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (ст. 8).

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 19 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, в том числе, утверждения правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Согласно п. 2.5.5 «Правил благоустройства территории муниципального образования «Степновский сельсовет» Назаровского района Красноярского края запрещается на площадях зеленых насаждений, в том числе, осуществлять выпас скота. В силу п. 1.2 настоящие Правила являются обязательными для исполнения физическими и юридическими лицами в границах муниципального образования Степновский сельсовет.

Как установлено в судебном заседании, ответчик состоит на регистрационном учете по адресу <адрес>. ФИО5 имеет личное подсобное хозяйство, в том числе коз в количестве около 15 голов, которые пасутся без присмотра в границах населенного пункта п. Степной, поедая цветочные клумбы, деревья (кустарники) на территориях административных зданий, придомовых территориях, детских площадках, капусту, кусты смородины, иные насаждения, нанося ущерб жителям поселка. Изложенное подтверждается пояснениями представителя истца, а также свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что проживает в п. Степной три года. Всё это время, пока есть трава, козы ФИО5 без присмотра ходят по поселку. Коз около 15 голов. В начале сентября 2018 года козы ФИО5 съели всё у нее в огороде. Она общалась с ФИО5 по поводу выгула его коз на территории поселка, но он ей ответил, что это его личное дело.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она проживает в п. Степной на одной улице с ФИО5. В 2017 году она посадила кусты смородины в огороде. Козы ФИО5 съели все ветки с листьями. На следующий год она опять посадила смородину. Козы снова ее съели. Козы Жуликова вытоптали картофель в огороде у соседей. Жуликов не отрицает, что это его козы, и все знают, что это его козы.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что лично с ФИО5 не знаком. Узнал о нем после того, как к нему на участок летом-осенью 2018 года стали заходить козы, которые поедали ботву моркови и свеклы, топтали грядки. О том, что это козы ФИО5, он узнал из соцсетей. Также он видел это стадо коз на территории школы.

Оснований не доверять пояснениям представителя истца и указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой, а также с иными материалами дела.

20 июня 2018 года с заявлением на имя главы Степновского сельсовета обратилась жительница п. Степной ФИО2, в котором просила принять меры в отношении ФИО5, чьи козы 16 июня 2018 года проникли в ее огород, уничтожили 11 кустов смородины, 3 дерева сливы, повредили капусту. Кроме того, данные козы повредили смородину и капусту в ее огороде осенью 2017 года.

Как следует из имеющихся в материалах дела фотографий, в п. Степной Назаровского района Красноярского края стадо коз, находясь без присмотра возле школ, жилого многоквартирного дома, администрации Степновского сельского совета, административно-хозяйственного здания ЗАО «Назаровское», на территории спортивной площадки поедают зеленые насаждения.

Проанализировав доказательства в их совокупности, учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено нарушение ФИО5 «Правил благоустройства территории муниципального образования «Степновский сельсовет» Назаровского района Красноярского края», выразившееся в выпасе, принадлежащих ему коз на территории муниципального образования на площадях зеленых насаждений, суд находит исковые требования администрации Степновского сельсовета Назаровского района Красноярского края обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194–199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Степновского сельсовета Назаровского района Красноярского края к ФИО5 о возложении обязанности прекратить выпас скота в границах населенного пункта поселения, осуществлять выпас скота на пастбище под личным присмотром или присмотром пастуха - удовлетворить.

Возложить на ФИО5 обязанность прекратить выпас скота (коз) в п. Степной Назаровского района Красноярского края в местах, не предназначенных для выпаса скота (коз). Осуществлять выпас скота (коз) под присмотром в месте, которое может быть использовано для выпаса скота (коз).

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 30 суток. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья Л.С. Сизых

Мотивированное заочное решение изготовлено 21 января 2019 года