Решение № 2А-433/2020 2А-433/2020~М-362/2020 М-362/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-433/2020

Дело № 2а-433/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кандалакша 13 апреля 2020 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Русакова Е.В.,

при секретаре Поляковой М.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Кандалакша Ермоловой Т.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-20 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ КП-20 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО2 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор.

В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Кандалакшского судебного района Мурманской области от 07.05.2018 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, в виде 1 года лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с учетом приговора от 04.10.2016) - к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Ловозерского районного суда Мурманской области ответчику изменён вид исправительного учреждения на колонию-поселение. Начало срока отбытия наказания 07.05.2018, окончание – 06.07.2020. До осуждения по последнему приговору в отношении ФИО2 судом 28.08.2017 было принято решение об установлении в отношении него административного надзора на срок до 31.07.2020. Применение административного надзора прекращено в связи с осуждением к реальному лишению свободы. Истец просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на три года с наложением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы установленной судом территории, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрета посещения баров, ресторанов, а также мест, где предоставлена возможность распивать спиртные напитки; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объёме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании высказал согласие с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении, но просил уменьшить количество явок для регистрации в орган внутренних дел.

Старший помощник прокурора Ермолова Т.Ю. в судебном заседании просила удовлетворить административное исковое заявление, полагая необходимым изменить формулировку заявленного истцом административного ограничения в виде запрещения ответчику пребывания в барах, ресторанах, а также местах, где предоставлена возможность распивать спиртные напитки.

Изучив материалы дела, материалы личного дела осуждённого, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу требований п. 4 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы осужденного за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, в настоящее время ответчик отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Кандалакшского судебного района Мурманской области от 07.05.2018 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, в виде 1 года лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с учетом приговора от 04.10.2016 - к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 ранее был осуждён приговором Кандалакшского городского суда Мурманской области от 15.08.2006 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области 08.05.2015 освобождён по отбытию срока наказания.

Решением Кандалакшского районного суда от 05.04.2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор.

04.10.2016 ФИО2 вновь осуждён приговором Кандалакшского районного суда Мурманской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ, к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ – условно с испытательным сроком 3 года.

01.12.2016 ФИО2 осуждён приговором Кандалакшского районного суда Мурманской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1, ч.1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области с 01.12.2016 до 31.07.2017, освобождён по отбытию срока наказания.

28.08.2017 в отношении ответчика Кандалакшским районным судом Мурманской области был установлен административный надзор на срок до 31.07.2020 (до погашения судимости по приговору от 01.12.2016). С установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Мурманской области.

Рассматриваемое административное заявление мотивировано тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил новое преступление, за которое был осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление по приговору от 04.10.2016 относится к преступлению средней тяжести, а по приговору от 07.05.2018 – небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ, будет погашена по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом срок административного надзора является законным и обоснованным.

Согласно ст. 273 КАС РФ, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В силу требований ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежит установлению в силу требований ч. 2 ст. 4 Закона, так как является обязательным.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО2 по месту отбытия наказания в настоящий момент характеризуется отрицательно.

Судом установлено, что ФИО2 до осуждения проживал по адресу: <адрес>. После освобождения намерен проживать там же.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность ответчика, общественную опасность и тяжесть преступления, за которое он осуждён и отбывает наказание, его поведение за весь срок отбывания наказания, а также обстоятельства преступления, совершенного ответчиком в состоянии алкогольного опьянения, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает в отношении него административный надзор на срок до погашения судимости с наложением административных ограничений в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за территорию <данные изъяты>; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ КП-20 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток;

запрета выезда за пределы <данные изъяты>;

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Русаков