Постановление № 12-85/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 12-85/2017

дело № 12-85/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2017 года <...>

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан Галлямова Л.Ф.,

рассмотрев жалобу представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 – ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Бижбуляковского и <адрес>ов по использованию и охране земель ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Бижбуляковского и <адрес>ов по использованию и охране земель ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, за самовольное занятие земельного участка под кадастровым номером №, площадью 1036 кв.м., по адресу: РБ, <адрес>.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 – ФИО1 не согласившись с постановлением обратился в суд с жалобой, мотивировав тем, что спорный земельный участком под кадастровым номером №, площадью 1036 кв.м., его доверительница не зарегистрировала в собственность, так как на данном участке косогор, которое не пригодно к использованию в личных целях. Считает, что вменяемое ФИО2 деяние не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ. Право на использование спорного земельного участка возникло у нее в силу закона, самовольного занятия ФИО2 не осуществляла. Считает, что то обстоятельство, что право на использование спорного земельного участка не зарегистрировано в установленном порядке, не образует состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 7.1 КоАП РФ. Просит постановление заместителя главного государственного инспектора Бижбуляковского и <адрес>ов по использованию и охране земель ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ отменить и дело производством прекратить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что с актом не была согласна, так как данным земельным участком она не пользуется, проходить через него на свой земельный участок.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 – ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что спорным земельным участком ФИО2 не пользуется, проверка была проведена с нарушением норм закона.

В судебном заседании заместитель главного государственного инспектора Бижбуляковского и <адрес>ов по использованию и охране земель ФИО3 пояснил, что в соответствии в КоАП РФ и на основании акта с которым ФИО2 была согласна было вынесено постановление о привлечении ее к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ.

На судебное заседание инспектор муниципального земельного контроля <адрес> ФИО4 не явился, будучи надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 – ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Бижбуляковского и <адрес>ов по использованию и охране земель ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 – ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Бижбуляковского и <адрес>ов по использованию и охране земель ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие инспектора муниципального земельного контроля <адрес> ФИО4

Изучив истребованное дело об административном правонарушении, доводы жалобы представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 – ФИО1, суд считает жалобу неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при проведение проверки соблюдения ФИО2 земельного законодательства было установлено, что земельный участок, по адресу: РБ, <адрес>, площадью 1036 кв.м. используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

В тот же день, по результатам проверки составлен акт, в котором зафиксирован факт совершенного правонарушения, время составления акта и другие данные, имеющие значение для рассмотрения административного дела.

ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении, в котором зафиксировано нарушение земельного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Бижбуляковского и <адрес>ов по использованию и охране земель ФИО3 вынесено оспариваемое постановление по делу №, которым ФИО2 привлечена к административной ответственности по статье 7.1 КоАП Российской Федерации за использование земельного участка без оформленного в установленном порядке правоустанавливающего документа на землю.

Суд, изучив материалы дела, считает, что привлекая ФИО2 к административной ответственности заместитель главного государственного инспектора Бижбуляковского и <адрес>ов по использованию и охране земель ФИО3, правильно исходил из того, что факт принадлежности земельного участка по указанному выше адресу, именно заявителю, подтвержден документально, а также доказан факт использования заявителем данного земельного участка на момент проверки.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, подтверждаются актом проверки соблюдения требований земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которое вынесено уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять изложенным в нем нарушениям у суда не имеется.

Постановление должностного лица о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 7.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Принимая решение по делу, были установлены все обстоятельства, которые в соответствии с нормами КоАП РФ являются существенными для разрешения настоящего дела.

Выводы основаны на полном и тщательном изучении материалов дела, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, и являются правильными. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, суд не усмотрел.

При таких обстоятельствах, проанализировав все доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обоснованность привлечения ФИО2 к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ и соответствующие выводы сомнений не вызывают. Оснований не согласиться с этими выводами не имеется.

Оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Бижбуляковского и <адрес>ов по использованию и охране земель ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: п/п Л.Ф. Галлямова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Л.Ф. Галлямова