Решение № 2А-406/2017 2А-406/2017~М-351/2017 М-351/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-406/2017

Адм.дело № 2а-406/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИО2 14 июня 2017 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г.,

при секретаре Чуйкиной И.Е.,

с участием административных истцов ФИО3, ФИО4, представителя административного ответчика администрации МО «Гусевский городской округ» ФИО5, заинтересованного лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО7, ФИО3, ФИО4 к администрации МО «Гусевский городской округ» о признании незаконным постановления главы администрации МО «Гусевский городской округ» № 268 от 14 марта 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с административным исковым заявлением к администрации МО «Гусевский городской округ» о признании незаконным постановления главы администрации МО «Гусевский городской округ» № 268 от 14 марта 2017 года, указав, что вышеуказанным постановлением утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с условным кадастровым номером <...>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в границах территориальной зоны: 1 ЖЗ 0400 - территории индивидуальной жилой застройки (существующей) без дополнительных ограничений, категория земель - земли населенных пунктов. Постановлено предварительно согласовать для собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, предоставление указанного выше земельного участка. Указанное постановление, в части включения в площадь земельного участка для <адрес> хозяйственной постройки (сарая) <адрес> дороги общего пользования, считаем незаконным и необоснованным. ФИО7 проживает в многоквартирном <адрес>. Хозяйственные довоенные постройки фактически расположены неподалеку от домов <...>, <...> и <...>, но не на придомовой домовой территории <...>. Между указанными домами и хозяйственными постройками проходит дорога общего пользования, которой пользуются жители всех домов. Она же используется для проезда аварийных служб и специальной техники. Только с этой дороги общего пользования возможен подъезд автомобилей аварийной газовой службы и иных служб к дому <...> со стороны входа в ее квартиру <...> т. к. к торцу дома подходит линия электропередачи. В связи с изложенными обстоятельствами, хозяйственная постройка (сарай) дома <...> и дорога общего пользования, не могут быть переданы в пользование только собственникам помещений многоквартирного дома <адрес>. Порядок пользования указанной хозяйственной постройкой (сараем) был установлен еще с ДД.ММ.ГГГГ. Сарай кирпичный, постройки ДД.ММ.ГГГГ. Семьи истцов прибыли в качестве переселенцев в Калининградскую область из Брянской области. Указанным сараем, земельным участком необходимым для его обслуживания и дорогой общего пользования они пользуются с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, при утверждении схемы расположения земельного участка ответчик обязан был учитывать сложившийся порядок пользования земельным участком и хозяйственными постройками и права собственников помещений многоквартирного <адрес>. На всех документах, начиная ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в том числе, на схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением главы администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области № 268 от 14 марта 2017, указанная выше хозяйственная постройка обозначена как «Сарай дома № 5». Просят признать незаконным постановление главы администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области № 268 от 14 марта 2017 года, в части включения в площадь земельного участка с условным кадастровым номером <...> площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес> и участка дороги общего пользования.

В судебном заседании истицы ФИО3 и ФИО8 заявленные требования поддержали в полном объеме, пояснив, что в настоящее время в связи с принятием обжалуемого постановления им чинятся препятствия в пользовании сараем.

Истица ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО «Гусевский городской округ» ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, полагая, что при принятии главой администрации МО «Гусевский городской округ» обжалуемого постановления нормы действующего законодательства не нарушены. Несогласие истцов с данным постановлением в связи с наличием препятствий в пользовании сараем указывает на наличие спора о праве пользования имуществом.

Заинтересованное лицо ФИО6 возражала против заявленных исковых требований.

Заслушав участников судебного заседания, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Частью 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно положениям ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Частями 3, 13 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию МО «Гусевский городской округ» обратилась представитель собственников многоквартирного <адрес> ФИО6 с заявлением о согласовании и утверждении схемы земельного участка по адресу <адрес>, предоставив в том числе схему расположения земельного участка, копии документов, подтверждающих личность заявителя, копии свидетельств о государственной регистрации права собственности, протокол общего собрания жильцов дома.

С учетом представленных документов Главой администрации МО «Гусевский городской округ» было принято оспариваемое постановление <...> от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу <адрес>.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит, что оспариваемое постановление принято Главой администрации МО «Гусевский городской округ», то есть уполномоченным лицом, в установленном порядке на основании соответствующего пакета документов.

В связи с чем оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1., ФИО1. акцентировали внимание на то, что в настоящее время истцам чинятся препятствия в пользовании сараем, расположенном в границах сформированного участка.

Довод истцов о незаконности оспариваемого постановления в связи с созданием им препятствий в пользовании недвижимым имуществом – сараем не влечет признание оспариваемого постановления незаконным, поскольку споры о порядке пользования имуществом рассматриваются в ином порядке, что не исключает право истцов на обращение в суд с соответствующим исковым заявлением в порядке Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО7, ФИО3, ФИО4 к администрации МО «Гусевский городской округ» о признании незаконным постановления главы администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области № 268 от 14 марта 2017 года в части включения в площадь земельного участка с условным кадастровым номером <...> площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес> и участка дороги общего пользования – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2017 года.

Судья Г.Г. Стригунова