Решение № 2А-1934/2026 от 18 мая 2026 г. по делу № 2А-1934/2026

УИД 38RS0035-01-2025-004318-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2026 г. г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Шадриной Г.О., при секретаре судебного заседания Жиргалове А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1934/2026 по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Правобережному ОСП г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО11, судебным приставам-исполнителям Правобережного ОСП г. Иркутска ФИО7, ФИО12, ФИО9, ФИО4, ФИО24., ФИО8, ФИО14, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО15, инспектору отдела организации реализации имущества должников ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО20, судебным приставам-исполнителям ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску ФИО21, ФИО17, ФИО16 о признании бездействия незаконным,,


УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Правобережному ОСП г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО11, судебным приставам-исполнителям Правобережного ОСП г. Иркутска ФИО7, ФИО12, ФИО9, ФИО4, ФИО25., ФИО8, ФИО14, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО15, инспектору отдела организации реализации имущества должников ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО20, судебным приставам-исполнителям ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску ФИО21, ФИО17, ФИО16 о признании бездействия незаконным.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 22.06.2021 по административному делу № 2а-1478/2021 бездействие судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области ФИО8 по принудительному исполнению требований исполнительного листа серии ВС № от 22.07.2013 в отношении должника ФИО2 признано незаконным.

Вместе с тем, до настоящего момента какие-либо действия по исполнению решения суда не выполнены.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен путем направления судебной повестки, которая вручена получателю (ШПИ №), причины неявки не известны.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена путем направления судебной повестки, которая вручена получателю (ШПИ №), причины неявки не известны.

Представитель административного ответчика Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен путем направления судебной повестки, которая вручена получателю (ШПИ №), причины неявки не известны.

Административный ответчик инспектор отдел организации реализации имущества должников ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО20 в судебное заседание не явилась, извещена путем направления судебной повестки, которая вручена получателю (ШПИ №), причины неявки не известны.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску ФИО21 в судебное заседание не явилась, извещена путем направления судебной повестки, которая вручена получателю (ШПИ №), причины неявки не известны.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена путем направления судебной повестки, которая вручена получателю (ШПИ №), причины неявки не известны.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена путем направления судебной повестки, которая вручена получателю (ШПИ №), причины неявки не известны.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена путем направления судебной повестки, которая вручена получателю (ШПИ №), причины неявки не известны.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена путем направления судебной повестки, которая вручена получателю (ШПИ №), причины неявки не известны.

Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена путем направления судебной повестки, которая вручена получателю (ШПИ №), причины неявки не известны.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО12 в судебное заседание не явилась, извещена путем направления судебной повестки, которая вручена получателю (ШПИ №), причины неявки не известны.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО13 в судебное заседание не явилась, извещена путем направления судебной повестки, которая вручена получателю (ШПИ №), причины неявки не известны.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен путем направления судебной повестки, которая вручена получателю (ШПИ №), причины неявки не известны.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена путем направления судебной повестки, которая вручена получателю (ШПИ №), причины неявки не известны.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО14 в судебное заседание не явилась, извещена путем направления судебной повестки, которая вручена получателю (ШПИ №), причины неявки не известны.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО15 в судебное заседание не явилась, извещена путем направления судебной повестки, которая вручена получателю (ШПИ №), причины неявки не известны.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску ФИО16, ФИО17 в судебное заседание не явились, извещены лично, причины неявки не известны.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен лично под расписку, причины неявки не суду не известны.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных судом надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9-10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1-2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3-4 ч. 9 и в ч. 10 указанной статьи - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьями 2, 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ № 229-ФЗ) предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, при этом законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 6.6. Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ № 118-ФЗ) органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что на исполнении в ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску ГУФССП России по Иркутской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 23.12.2020 на основании исполнительного листа серии ВС № от 18.09.2013, выданного Октябрьским районным судом г. Иркутска по гражданскому делу № 2-3032/2013, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 324 220 руб., в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ФИО1

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 22.06.2021, вступившим в законную силу 08.02.2023, бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО8 по принудительному исполнению требований исполнительного листа ВС № признано незаконным.

Также судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 07.08.2023, вынесенного по гражданскому делу № 2-2799/2023, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взысканы убытки, причиненные незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей, в размере 324 220 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 13.11.2025 решение суда от 07.08.2023 оставлено без изменения.

Вместе с тем, кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.04.2024 апелляционное определение от 13.11.2023 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. Суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что ни ФИО18, ни ФИО1, являясь взыскателем и стороной по делу, в суд с заявлением об исправлении описки в решении суда не обращались, выводы судов о наличии в исполнительном листе описки и предполагаемом фактическом должнике носят вероятностный характер и какими-либо доказательствами, соответствующими судебным постановлениями, не подтверждены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 10.06.2024 решение суда от 07.08.2023 отменено, поскольку судом апелляционной инстанции вины судебного пристава-исполнителя не установлено, что исключает возможность для взыскания убытков.

Таким образом, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу об отсутствии вины в действиях судебных приставов-исполнителей.

При наличии судебных актов, вынесенных в рамках гражданского дела № 2-2799/2023, ФИО1 с заявлением об исправлении описки в исполнительном листе не обращался, наличие ошибки в дате рождения должника исключает возможность судебных приставов-исполнителей правильно идентифицировать должника и применять к нему меры принудительного исполнения.

Как следует из материалов исполнительного производства, постановлением от 08.06.2021 должник ФИО2 объявлен в исполнительный розыск.

Постановлением от 23.09.2024 исполнительное производство передано в ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску. По состоянию на 23.09.2024 взысканию подлежали денежные средства в размере 346 915,40 руб. Данное постановление направлено в адрес взыскателя и должника почтовой связью.

Постановлением от 08.10.2024 ФИО2 ограничен выезд за пределы Российской Федерации.

В адрес регистрирующих органов, а именно: ФНС России, Пенсионный фонд, МВД России, Росреестр, ОАБ, ПФ РФ, Гостехнадзор, органы ГИБДД, ЗАГСа и кредитные организации направлены запросы для установления имущественного положения должника.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых и социальных правоотношений.

В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в ООО ЧОП «КОДЕКС-ПЛЮС», в соответствии с чем, имеет доход. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления от 02.09.2025 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

Так, согласно постановлению от 02.09.2025, обращено взыскание на доходы должника ФИО2 в пределах 458 557,54 руб., из них: основной долг – 428 440,16 руб., исполнительский сбор – 30 117,38 руб.

Постановлением от 02.09.2025 обращено взыскание на доходы должника ФИО2 в пределах 111 642,14 руб., из них: основной долг – 104 220,16 руб., исполнительский сбор – 7 421,98 руб. Удержание производится ежемесячно в размере 50% от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе. Наличие недвижимости либо транспортных средств, находящихся в собственности должника, судебными приставами-исполнителями не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что стороной административного истца не доказан факт нарушения его прав и законных интересов бездействием судебных приставов-исполнителей, в связи с чем, законных оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Правобережному ОСП г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО11, судебным приставам-исполнителям Правобережного ОСП г. Иркутска ФИО7, ФИО12, ФИО9, ФИО4, ФИО26., ФИО8, ФИО14, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО15, инспектору отдела организации реализации имущества должников ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО20, судебным приставам-исполнителям ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску ФИО21, ФИО17, ФИО16 о признании бездействия незаконным - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.О. Шадрина

Решение изготовлено в окончательной форме 19.05.2026.