Решение № 2А-2727/2018 2А-2727/2018~М-1750/2018 М-1750/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2А-2727/2018

2а-2727-18
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

7 ноября 2018 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска УР под председательством судьи Сутягиной Т.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике к Годяеву А.П. о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике обратился в суд с административным иском к Годяеву А.П. о взыскании недоимки по налогам и пени. Свои требования мотивировал тем, что за административным ответчиком числится задолженность по уплате транспортного налога в сумме 4280 руб., пени в размере 255,30 рублей, налога на имущество физических лиц 1062 руб., пени в размере 8,03 руб.

В ходе подготовки дела к рассмотрению, административному ответчику направлялась копия административного искового заявления с приложенными документами, разъяснялись процессуальные права и обязанности, предоставлялся срок для представления в суд возражений в письменной форме по существу административного искового заявления.

Административным ответчиком Годяевым А.П. не представлено возражений по существу административного искового заявления.

В соответствии со ст. 150 ч.7 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства в письменной форме, приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Годяев А.П. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Удмуртской Республике.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в -Дата---Дата-. Годяев А.П. являлся собственником транспортного средства: Хендай Солярис, государственный регистрационный знак №, VIN:№,год выписка -Дата-, дата регистрации права -Дата-., квартиры по адресу: ..., кадастровый номер: №, площадь <данные изъяты> кв. м., дата регистрации -Дата-

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Удмуртской Республике, суд пришел к выводу о том, что срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец направил -Дата- в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный законом срок Годяеву А.П. направлено налоговое уведомление № от -Дата- об уплате транспортного налога в размере 2140 руб., налога на имущества физических лиц в размере 497 руб. в срок до -Дата-

-Дата- налоговым органом направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц за -Дата- в размере 2637 руб. и пени в размере 245,29 руб. в срок до -Дата-

-Дата- налоговым органом направлено налоговое уведомление № от -Дата- об уплате транспортного налога в размере 2140 руб., налога на имущество физических лиц в размере 565 руб. в срок до -Дата-

-Дата- направлено требование № об уплате общей задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 5981,72 руб. в срок до -Дата-

Таким образом, требование ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение в суд с иском истекал -Дата-

Судебный приказ № о взыскании с Годяева А.П. недоимки по транспортному налогу в размере 4280 руб. и пени в размере 254,50 руб., недоимки по налогу на имущество с физических лиц в размере 1062 руб. и пени в размере 7,50 руб. был вынесен -Дата-.

Впоследствии определением мировым судьей судебного участка №5 Индустриального района г.Ижевска от -Дата- судебный приказ был отменен, поскольку от должника поступили возражения относительного его исполнения.

В Индустриальный районный суд г.Ижевска с административным иском МРИ ФНС России №8 по УР обратилась лишь -Дата-, т.е. по истечении установленного законом шестимесячного срока, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В силу ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4).

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения -Дата- в Индустриальный районный суд г.Ижевска с административным иском МРИ ФНС России №8 по УР утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в сумме 4280 руб. и пени в размере 255,30 рублей, налога на имущество физических лиц 1062 руб. и пени в размере 8,03 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2018 года.

Судья Сутягина Т.Н.