Решение № 2-904/2018 2-904/2018~М-800/2018 М-800/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-904/2018

Дело №2-904\2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

10 октября 2018г. г.Кодинск,

Судья Кежемского районного суда Красноярского края Тимохина Т.Т.,

с участием

помощника прокурора Кежемского района Брянской А.С., действующего на основании поручения (л.д.49),

при секретаре Горбатюк О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кежемского района в интересах ФИО1 к администрации Кежемского района о предоставлении специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Кежемского района в интересах ФИО9 обратился с иском к администрации Кежемского района о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в черте Кежемского района не ниже установленной нормы предоставления – 33 кв.м с учетом положения ч.14 ст.17 Закона Красноярского края от 2.11.2000г. №12-961 «О защите прав ребенка» (л.д.2-5).

Помощник прокурора Кежемского района Брянская А.С. иск поддержал и пояснил суду, что ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и на основании Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Красноярского края от 2.11.2000г. №12-961 «О защите прав ребенка» имеет право на предоставление ему администрацией Кежемского района благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в черте Кежемского района не ниже установленной нормы предоставления – 33 кв.м с учетом положения ч.14 ст.17 Закона Красноярского края от 2.11.2000г. №12-961 «О защите прав ребенка».

Истец ФИО1 на рассмотрение дела не явился, уведомлен (л.д.51). На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик администрация Кежемского района на рассмотрение дела не явился, уведомлен (л.д.47). На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства (л.д.53).

Третье лицо Министерство образования Красноярского края (указано в иске на рассмотрение дела не явилось, уведомлено (л.д.52). На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает следующее.

Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее по тексту - Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно ч.3 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Согласно ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (ч.7); дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (ч.8); право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (ч.9).

Согласно п.12 ст.17 Закона Красноярского края от 2.11.2000г. №12-961 «О защите прав ребенка» уполномоченные органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельным законом края.

Согласно п.14 ст.17 Закона Красноярского края от 2.11.2000г. №12-961 «О защите прав ребенка» жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления).

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.

При предоставлении индивидуального жилого дома, расположенного на территории сельского населенного пункта, допускается превышение размера общей площади жилого помещения, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем в два раза.

Согласно п.15 ст.17 Закона Красноярского края от 2.11.2000г. №12-961 «О защите прав ребенка» уполномоченный орган местного самоуправления заключает с лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, договор найма специализированного жилого помещения на основании решения уполномоченного Правительством края органа исполнительной власти края в области образования о предоставлении лицу, указанному в пункте 1 настоящей статьи, включенному в список, жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Частью 1 ст.1 Закона Красноярского края от 24.12.2009г. №9-4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее по тексту – Закона Красноярского края от 24.12.2009г. №9-4225) наделены на неограниченный срок исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городские округа края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со ст.17 Закона края 2.11.2000г. №12-961 «О защите прав ребенка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, достигший 18-летнего возраста, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается заочным решение Кежемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. о лишении родительских прав его матери ФИО11. (заочное решение на л.д.11-12); справкой о рождении, в которой указано, что в графе «отец ФИО8 сведения об отце записаны на основании заявления матери ФИО12. (свидетельство о рождении и справка о рождении на л.д.9-10).

В заочном решении Кежемского районного суда указано, что ФИО1 является инвалидом детства – <данные изъяты> (л.д.11-12).

Постановлением администрации Кежемского района от 20.12.2007г. №254-п над ФИО1 установлена опека и за ним сохранена жилая площадь по адресу: <адрес> (л.д.8).

Нанимателем указанного жилого помещения на основании договора социального найма от 28.02.2007г. являлась мать истца ФИО1 ФИО13. (договор соц.найма на л.д.56-59).

18.04.2014г. постановлением администрации Кежемского района признан факт невозможности проживания истца ФИО1 в закрепленном за ним жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес> (постановление на л.д.55).

На основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ (О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» истец ФИО1 имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Органом исполнительной власти субъекта РФ – Министерством образования Красноярского края - истец ФИО1 включен в список детей-сирот и детей. Оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений. В указанном списке ФИО1 значится под номером № (список на л.д.14-15).

Пунктом 11 ст.17 Закона Красноярского края от 2.11.2000г. №12-961 «О защите прав ребенка» определено, что предоставлении жилых помещений вышеуказанным детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляется порядке очередности, сформированной в соответствии со списком.

Подпунктом «з» п.2 ст.1 Закона Красноярского края от 24.12.2009г. №9-4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственные полномочия передаваемые органам местного самоуправления, включают в себя заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решений о предоставлении жилых помещений уполномоченного органа исполнительной власти края в области образования.

Соглашением №33 от 1.03.2018г., заключенным органом исполнительной власти субъекта РФ - Министерством образования Красноярского края с органом местного самоуправления – администрацией Кежемского района, определено, что администрация Кежемского района предоставляет жилые помещения детям-сиротам (и детям, оставшимся без попечения родителей) (п.2.3.6 соглашения), а Министерство образования Красноярского края перечисляет муниципальному образованию Кежемский район субвенцию в размере 2 561 800руб. (п.2.1.1 соглашение (соглашение на л.д.17-22).

Учитывая вышеизложенное, суд полагает иск удовлетворить.

Руководствуясь ст.325 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать администрацию Кежемского района предоставить ФИО1, относящемуся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, на территории Кежемского района, не ниже установленной нормы предоставления – 33 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека, - с учетом положения ч.14 ст.17 Закона Красноярского края от 2.11.2000г. №12-961 «О защите прав ребенка».

Разъяснить ответчику, что в случае несогласия с принятым решением, он вправе подать в Кежемский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Разъяснить сторонам, что заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кежемский районный в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Т.Тимохина

Решение изготовлено в окончательной форме 18.10.2018г.