Решение № 2А-5378/2021 2А-5378/2021~М-4076/2021 М-4076/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-5378/2021

УИД 11RS0001-01-2021-007292-91 Дело № 2а-5378/2021


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Дульцевой Ю.А. при секретаре Сивергиной И.Ю.,

рассмотрев 09 июня 2021 года в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения |в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством в рамках сводного исполнительного производства № 14395/20/11026-СД,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП России по Республике Коми ФИО1 обратилась в суд административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения в пользовании специальным права в виде управления транспортным средством,,, указав в обоснование, что административный ответчик является должником по сводному исполнительному производству №14395/20/11026-СД, возбужденному 11.02.2020 на основании актов по делу об административных правонарушениях в пользу ГИБДД МВД по Республике Коми, ОГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару, на общую сумму 12289,76 рублей.

Административный истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований. При этом указала, что на исполнении в ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП России по Республике Коми находится ряд постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности в виде штрафа. Вынесенные на основании указанных исполнительных документов постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении должника, входят в состав сводного исполнительного производства № 14395/20/11026-СД.

Административный ответчик извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения по адресу регистрации по месту жительства заказной почтовой корреспонденцией. Извещение возвращено в адрес суда в связи с истечением срока его хранения 01.06.2021, что в соответствии с требованиями ч.1 ст.96 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч., 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, разъяснениями, содержащимися в" пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также по смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах является надлежащим извещением.

УГИБДД МВД по Республике Коми, привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица, как взыскатель по исполнительному производству, ходатайствовало о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке лиц.

Заслушав административного истца, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как свидетельствуют материалы сводного исполнительного производства №14395/20/11026-СД, постановлениями органов ГИБДД от 15.09.19, 22.11.19, 25.11.19, 27.11.19, 26.10.20, 14.11.20, 08.12.20, 19.12.20, ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности в виде штрафа за совершение административных правонарушений в области дорожного движения, ответственность за которые установлена ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, 4.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, ч.1 ст.12.14 КоАП РФ, ч.1 ст.12.37 КоАП РФ,ч.2 ст.12.37 КЬАП РФ.

При возбуждении исполнительных производств, начиная с даты 06.06.2019 должнику устанавливался срок для добровольного исполнения каждого из требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней с момента получения копии постановления.

Исполнительные производства в отношении ФИО2, возбужденные в ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП России по Республике Коми на основании поступивших" постановлений ГИБДД МВД по Республике Коми, ОГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару, 11.02.2020 объединены в сводное исполнительное производство №14395/20/11026-СД. Непогашенная задолженность по данному исполнительному производству на дату рассмотрения настоящего административного иска превышает сумму 10 000 рублей.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том"числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правой, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 2 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве, при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Частью 3 указанной статьи установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Сведений о том, что ФИО2 погашена имеющаяся задолженность, материалы административного дела не содержат.

Частью 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться.

Однако, таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Как следует из дела, ФИО2 03.05.2019 выдано водительское удостоверение ... сроком действия до ....

13.01.2021 ФИО2 предупрежден о том, что в случае неисполнения в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительных документах, без уважительных причин, в отношении него могут быть установлены временные ограничения, в том числе, на пользование им специальным правом, предоставленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д. 63).

Не смотря на данное обстоятельство, должник в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительных документов не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения, о наличии чрезвычайных, объективно непреодолимых и независящих от его воли обстоятельств, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа, не представил.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик j ненадлежащим образом исполняет обязательства по уплате штрафов в отсутствие на то уважительных причин, в связи с чем, возникли правовые основания для установления в отношении должника требуемого судебным приставом-исполнителем ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП России по Республике Коми ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством в рамках сводного исполнительного производства № 14395/20/11026-СД.

Судья -

Установить в отношении ФИО2, ... временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 14395/20/11026-СД.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской

суд Республики Коми в течение одного месяца.

Ю.А.Дульцева

...