Постановление № 5-60/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 5-60/2019

копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ревда Свердловской области 25 ноября 2019 года

Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Захаренков А.А., при секретаре ФИО2

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО5

рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина <адрес>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации и Свердловской области, фактически проживающего по адресу: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

20 ноября 2019 года в 12:40 часов по адресу: <адрес> возле <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО5, который, в нарушение требований ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», въехав в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и по окончании срока пребывания с 21 ноября 2018 года находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, не покинул территорию Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации: с 18.11.2018 по 16.05.2019, с 16.05.2019 по настоящее время, на миграционный учет не вставал.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 указанного Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О въезде в Российской Федерации и выезде из Российской Федерации», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО5 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что он находится на территории Российской Федерации по истечении срока пребывания с 18 ноября 2018 года, разрешительных документов на пребывание в Российской Федерации он не оформлял.

В материалах дела также имеются письменные объяснения ФИО5, согласно которым в Российской Федерации он находился с 18.11.2018, регистрацию не оформлял, 16.05.2019 выехал за пределы Российской Федерации, однако в этот же день вернулся обратно и с тех пор проживает на территории России. Семейных отношений в Российской Федерации он не имеет, проживает один. Детей в Российской Федерации он не имеет. Русским языком он владеет, не нуждается в услугах переводчика.

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения также подтверждается материалами дела, в частности, протоколом по делу об административном правонарушении от 21 ноября 2019 года, рапортами сотрудников МО МВД России «Ревдинский» ФИО4, ФИО3, объяснениями ФИО5, сведениями ФМС России.

Исследовав доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, прихожу к выводу, что в действиях ФИО5 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО5 суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной вредности, а также личность правонарушителя.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является полное признание вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку 14.11.2018 ФИО5 уже привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

Учитывая, что семейных отношений в Российской Федерации ФИО1 не имеет, проживает на территории Российской Федерации без оформления необходимых документов для законного пребывания, наличие билета на выезд с территории Российской Федерации, полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда возложить на территориальный орган федеральной миграционной службы.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

№

№

№
№

№
№

№
№

№
Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный законом срок, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ревдинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись А.А. Захаренков

Копия верна:

Судья А.А. Захаренков

По состоянию на 25 ноября 2019 года постановление в законную силу не вступило.

Подлинник постановления хранится в Ревдинском городском суде Свердловской области.

Судья А.А. Захаренков