Решение № 2-915/2019 2-915/2019~М-502/2019 М-502/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-915/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Вишняковой Л.В,

С участием прокурора Корешковой Н.Г,

При секретаре Пузенко Т.А,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-915\19 по иску Федерального государственного казенного учреждения «5 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» к ФИО2 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, несовершеннолетнему ФИО1, чьими законными представителями является ФИО3 <данные изъяты> и ФИО3 <данные изъяты>, о прекращении права пользования жилым помещением и выселении

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «5 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» обратилось в суд с иском с учетом его уточнения к ФИО2 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, несовершеннолетнему ФИО1, чьими законными представителями является ФИО3 <данные изъяты> и ФИО3 <данные изъяты>, о прекращении права пользования жилым помещением и выселении.

В судебном заседании представитель истца - начальник ФГКУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» ФИО7 в обоснование уточненных исковых требований пояснил, что в соответствии с Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации некоторых подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» за ФГКУ « 5 отряд федеральной противопожарной службы Ростовской области» закреплено на праве оперативного управления недвижимое имущество жилые помещения 25 ПСЧ по адресу <адрес> общей площадью 30001,4 кв м, на основании которого в ЕГРН имеется регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано оперативное право управления.

В квартире № общей площадью 49,8 кв м зарегистрированы и проживают ответчики ФИО4 и ФИО5 ( ее дочь), а также малолетний внук ФИО4 ( сын ФИО5) –ФИО1 Совместно с ними проживает ответчик ФИО5 ( муж ФИО5), который в квартире не зарегистрирован.

Ответчики не имеют каких-либо трудовых отношений с истцом, срок договора найма служебного жилого помещения закончился ввиду увольнения ФИО4 из Государственной противопожарной службы. В ДД.ММ.ГГГГ ответчикам письменно предлагалось в добровольном порядке сняться с регистрационного учета и выселиться из квартиры, однако от ФИО4 был получен отказ, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с данным иском..

Просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>, и выселить их из квартиры.

Просит учесть, что согласно статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304), в связи с чем, срок исковой давности заявленный ответчиком применен быть не может.

Ответчик ФИО4, исковые требования не признала, представила письменные возражения на иск. Суду пояснила, что она является инвалидом №, инвалидность получена в период прохождения военной службы, поэтому она не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения. Кроме того, в квартире зарегистрирован и проживает несовершеннолетний ребенок ( ее внук), интересы которого суд обязан защитить.

Она не состоит на квартирном учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

У нее действительно на праве собственность есть квартира <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, однако в квартире требуется ремонт и проживать в ней в настоящее время невозможно.

Просит применить к исковым требования истца срок исковой давности, так как течение срока начинается со дня ее увольнения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики ФИО5, ФИО5, действующие также в интересах- несовершеннолетнего ФИО1, как его законные представители, исковые требования не признали. Просят обратить внимание, что спорная квартира для них является единственным жилым помещением.

Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Корешковой Н.Г, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, находит, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, здание пожарного депо с жилыми помещениями, назначение нежилое, расположенное по <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, в оперативном управлении ФГКУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» Спорная квартира согласно техническому паспорту находится на втором этаже здания пожарного депо.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. № утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации.Согласно п 2 Правил специализированный жилищный фонд органов (учреждений) состоит из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за органами (учреждениями).

Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 <данные изъяты> и Федеральным государственным казенным учреждением « 3 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» на основании решения о предоставлении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор № найма служебного жилого помещения, согласно которому ФИО4 и членам ее семьи: ФИО13 ( муж, умер) и ФИО4 ( дочь) была предоставлена служебная квартира <адрес>. Согласно п 5 договора, договор заключается на время прохождения службы в Государственной противопожарной службе МЧС России.

В соответствии с пунктом 19 договора в случае расторжения или прекращения договора, окончания, истечения срока пребывания на государственной гражданской службе, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации

Согласно трудовой книжке ФИО4 на момент увольнения выслуга лет в Государственной противопожарной службе составила <данные изъяты>. Уволена ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>

ФИО4 установлена № инвалидности бессрочно, причина инвалидности: <данные изъяты>

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Между тем, ответчики не относятся к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений,

Доводы ответчика ФИО4 о том, что она не подлежат выселению из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения, поскольку заболевание ею получено в период прохождения военной службы и ей установлена <данные изъяты> инвалидности, судом отклоняются.

Статьей 21 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон) установлены категории инвалидов из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности:

а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного ч. 1 ст. 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

В материалах дела имеется свидетельство о болезни ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленное военно-врачебной комиссией <данные изъяты>», которым выявлен характер заболевания ФИО4, в частности, <данные изъяты> … ( л.д.61-64). То есть, заболевание получено в период военной службы, но из характера заболеваний следует, что данные заболевания не связаны с исполнением служебных обязанностей.

Следовательно, положения п. 4 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации о невозможности выселения граждан, в частности инвалидов из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, из специализированных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения при прекращении договора найма таких помещений к ответчикам не могут быть применены, поскольку заболевание ФИО4, ставшее причиной установления ей инвалидности №, не связано с исполнением ею обязанностей военной службы.

На квартирном учете ФИО4 не состоит, что не оспаривалось в судебном заседании.

Таким образом, служебное жилое помещение предоставлялось ФИО4 в связи со службой в ФГКУ « 3 отряд федеральной противопожарной службы Ростовской области», при этом, права членов семьи нанимателя служебного жилого помещения производны от прав нанимателя, поэтому увольнение со службы ФИО4 влечет прекращение договора найма служебного жилого помещения и, соответственно, прекращение права пользования служебным жилым помещением у нанимателя и членов его семьи и выселение их без предоставления другого жилого помещения.

Следует также учесть, что ФИО4 является собственником квартиры <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Доказательств того, что данная квартира не пригодна для проживания, ответчиками не предоставлены.

Реализация собственником предусмотренных ст. ст. 209, 288 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ правомочий владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, зависит от его усмотрения, и не может свидетельствовать о нуждаемости в жилом помещении, а также являться основанием к отказу в иске о выселении из служебного жилья.

Доводы ответчиков о том. что в квартире зарегистрирован и проживает несовершеннолетний ребенок, в данном случае не являются основанием для отказа истцу в иске.

Что касается требований о применении срока исковой давности, то с данными требованиями суд согласиться не может.

По смыслу ч. 3 ст. 104, ч. 1 ст. 103 ЖК РФ прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, то оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ответчицы, а равно, и оснований применения исковой давности в рассматриваемом споре, у суда не имеется.

В соответствии со ст 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты>, от уплаты которой истец был освобожден

Руководствуясь ст 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО2 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, несовершеннолетнего ФИО1, чьими законными представителями является ФИО3 <данные изъяты> и ФИО3 <данные изъяты>, прекратившими право пользования жилым помещением по <адрес> выселить их из квартиры <адрес>

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты> с каждого госпошлину в доход местного бюджета по <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме,.

Решение изготовлено 23.07.2019.

Судья Вишнякова Л.В.