Постановление № 5-89/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-89/2018

Дело № 5-89/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

г. Алексеевка Белгородской области 25 октября 2018 года

ул. Мостовая, 126

Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Пивненко Е.П., с участием:

- должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

- госинспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевка Белгородской области, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

начальника участка пути эксплуатационного участка № 4 Лискинской дистанции пути – структурного подразделения Юго-Восточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

08 августа 2018 года в 11 часов 15 минут начальник участка пути эксплуатационного участка № 4 Лискинской дистанции пути ОАО «РЖД» ЦДИ Юго-Восточная дирекция инфраструктуры, ФИО1 нарушил пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения).

Так, являясь должностным лицом, ответственным за содержание железнодорожного переезда – 89 км перегона «Алексеевка – Засимовка», поддержание его в надлежащем транспортно-эксплуатационном состоянии для бесперебойного и безопасного движения транспортных средств, ФИО1 допустил наличие на железнодорожном переезде недостатков в его эксплуатационном состоянии, что выразилось в отсутствии:

- горизонтальной дорожной разметки 1.12 «стоп-линия» и 1.1 «разделяющая транспортные потоки».

Отсутствие указанных дорожных разметок нарушает требования "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения":

- пункт 4.2.2. - дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии);

- пункт 4.2.3. - дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.

ФИО1 в судебном заседании признал вину в инкриминируемом правонарушении.

Указал, что на момент рассмотрения административного дела в суде устранены допущенные нарушения.

Данное обстоятельство подтвердил госинспектор дорожного движения.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно акту № ... выявленных недостатков в эксплуатации автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 08 августа 2018 года, на участке автодороги «Алексеевка – Мухоудеровка – Колтуновка» 0 км 100 м, железнодорожного переезда – 89 км перегона «Алексеевка – Засимовка», установлено отсутствие горизонтальных дорожных разметок: 1.1 «разделяющая транспортные потоки»; 1.12 «стоп-линия» (л.д.2, 3 – 4).

ФИО1 на момент выявления указанных недостатков являлся начальником участка пути Эксплуатационного участка № 4 Лискинской дистанции пути ОАО «РЖД» ЦДИ Юго-Восточная дирекция инфраструктуры, на основании приказа о переводе на другую работу от 19 июня 2018 года (л.д.85).

В силу занимаемой должности на ФИО1 пунктом 2.4 должностной инструкции возложена обязанность по обеспечению контроля по текущему содержанию Железнодорожных переездов (при наличии их в границах обслуживания эксплуатационного участка) для обеспечения безопасности и бесперебойного движения поездов с установленными скоростями и безопасного пропуска автотранспорта через железнодорожный переезд (л.д.80 – 81).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.11.2007 N 257-ФЗ, владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать железнодорожные переезды работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

Стандартами, установленными "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221), предусмотрено, что дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии) (п.4.2.2.).

Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами (п. 4.2.3.).

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 05 октября 2018 года в отношении ФИО1, он не отрицал, что на указанном участке дороги в месте переезда отсутствует необходимая дорожная разметка.

Таким образом, в результате бездействия должностного лица допущено нарушение указанных требований, что создает угрозу безопасности дорожного движения.

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что бездействие ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об админисративных правонарушениях, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность следует признать: признание вины и раскаяние ФИО1, добровольное устранение выявленных нарушений.

В связи с указанным ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, должностное лицо - начальника участка пути Эксплуатационного участка № 4 Лискинской дистанции пути ОАО «РЖД» ЦДИ Юго-Восточная дирекция инфраструктуры,

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты: наименование получателя платежа: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке), ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области ИНН <***>, КПП 312201001, р/счет <***>, БИК 041403001, ОКТМО 14605101001, КБК 18811630030016000140, УИН 18810431185010006987.

Разъяснить ФИО1, что при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа представить в Алексеевский районный суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Алексеевский районный суд.

Судья Е.П. Пивненко