Решение № 2-1397/2017 2-1397/2017~М-1512/2017 М-1512/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-1397/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года город Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Коноваловой Е.В.,

при секретаре Щербиной О.В.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1397/17 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г. Болохово Киреевского района о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Болохово Киреевского района о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником двухкомнатной <адрес>, общей площадью 44,9 кв.м, жилой площадью 25,8 кв.м, расположенной на первом этаже пятиэтажного жилого <адрес>. С целью улучшения своих жилищных условий истец произвел реконструкцию принадлежащей ему квартиры путем пристройки балкона. 24.03.2015 г. было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> по вопросу разрешения пристройки балкона к <адрес> данного дома. По итогам голосования собственниками помещений вышеуказанного жилого дома было принято решение разрешить ФИО1 пристроить балкон к <адрес>. Согласно данным технической инвентаризации спорная квартира после реконструкции стала состоять из: коридора площадью 4,6 кв.м, санузла 3,0 кв.м, кухни 5,8 кв.м, двух жилых комнат площадью 18,9 кв.м и 6,9 кв.м, кладовой площадью 5,7 кв.м и балкона площадью 1,4 кв.м. По вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта – балкона, расположенного по адресу: <адрес>, истец обращался с заявлением в администрацию муниципального образования город Болохово Киреевского района, где ему было рекомендовано узаконить строительство балкона в судебном порядке. В настоящее время истцом получено заключение специалиста по вопросу соответствия строительным нормам и правилам <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> возможности ее дальнейшей эксплуатации. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском для защиты своих нарушенных прав и законных интересов.

На основании вышеизложенного, истец просит суд сохранить <адрес>, общей площадью 44,9 кв.м, жилой площадью 25,8 кв.м, расположенную на первом этаже пятиэтажного жилого <адрес> в реконструированном состоянии с учетом возведенного балкона площадью 1,4 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Представитель истца по доверенности ФИО2 просила удовлетворить иск по указанным в нём основаниям.

Представитель ответчика глава администрации муниципального образования г. Болохово Киреевского района ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признает.

Третье лицо ГУ ТО «Областное БТИ» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела без их участия и вынесении решения на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования поддерживает.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец, настаивая на удовлетворении заявленного иска, просит суд сохранить <адрес>, общей площадью 44,9, жилой площадью 25,8 кв.м, расположенную на первом этаже пятиэтажного жилого <адрес> в реконструированном состоянии с учетом возведенного балкона площадью 1,4 кв.м.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>, общей площадью 44,9 кв.м, жилой площадью 25,8 кв.м, в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 29.06.2009 г., выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.06.2009 г. сделана запись регистрации №.

С целью улучшения своих жилищных условий истец решил произвести реконструкцию принадлежащей ему квартиры путем пристройки балкона.

24.03.2015 г. было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> по вопросу разрешения пристройки балкона к <адрес> данного дома. По итогам голосования собственниками помещений вышеуказанного жилого дома было принято решение разрешить ФИО1 пристроить балкон к <адрес>.

Киреевским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» была проведена техническая инвентаризация спорной квартиры по адресу: <адрес>.

Согласно данным технической инвентаризации спорная квартира после реконструкции состоит из коридора площадью 4,6 кв.м, санузла 3,0 кв.м, кухни 5,8 кв.м, двух жилых комнат площадью 18,9 кв.м и 6,9 кв.м, кладовой площадью 5,7 кв.м и балкона площадью 1,4 кв.м.

Из материалов дела следует, что 15.03.2017 г. истец обратился в администрацию мо г. Болохово Киреевского района с заявлением по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта – балкона, расположенного по адресу: <адрес>.

В своем ответе администрация муниципального образования г. Болохово Киреевского района от 20.03.2017 г. № рекомендовала ФИО1 узаконить строительство балкона в судебном порядке.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

При этом, согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Вместе с тем, хотя указанные вспомогательные помещения и не входят в общую площадь жилого помещения, они подлежат внесению в технический паспорт жилого помещения в порядке, предусмотренном Приказом Минэкономразвития РФ от 17 августа 2006 года № 244 «Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества».

В свою очередь, согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

С соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса являются самовольными.

Согласно части 4статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из заключения специалиста от 05.04.2017 г. № № выданного обществом с ограниченной ответственностью «Бюро судебных экспертиз», следует, что реконструкция квартиры в исследуемом случае состояла в пристройке остекленного балкона к оконному проему проходной (большой) комнаты под существующими балконами квартир 2-5 этажей.

Конструкция балкона следующая. Балконная плита из железобетона опирается на металлические столбы и имеет в плане форму многоугольника. Металлическое ограждение снаружи облицовано пластиковыми панелями, изнутри – деревянной вагонкой. Балкон остеклен металлопластиковыми оконными блоками, крыша металлическая. Для выхода из квартиры устроена балконная дверь путем разборки подоконной части стены.

При сопоставлении произведенной реконструкции в исследуемой квартире с требованиями нормативной литературы установлено: функциональное назначение квартиры сохранено, наружные ограждающие конструкции квартиры не ослаблены, прочностные характеристики конструктивных элементов жилого дома сохранены, уровень освещенности и инсоляции помещений сохранен, разрушений несущих конструкций в результате реконструкции нет, сохраняются пути эвакуации, уровень благоустройства.

Данная реконструкция сохраняет функциональное назначение квартиры, как жилого помещения.

Таким образом, согласно вышеуказанному заключению специалистом сделан вывод о том, что после реконструкции квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пп.4.1, 4.5, 5.1, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно – эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», п. 6.9* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», пп. 9.4, 9.6, 9.7, 9.11, 9.12, 9.22 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», и пригодна к дальнейшей эксплуатации в качестве жилого помещения.

Несущие конструкции квартиры – стены, перекрытия, находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Суд не усматривает оснований для сомнения в достоверности содержащихся в указанном заключении выводов. Данное заключение специалиста, выполненное на основании научно-разработанных методик, и считает относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений закона возведение балкона к одной из комнат квартиры подпадает под понятие реконструкции квартиры, так как включает в себя изменение планировки жилого помещения, возведение надстроек, встроек, пристроек, а также частичную разборку здания.

Судом установлено, что возведение спорного балкона соответствует строительным нормам и правилам, а также требованиям СанПин и противопожарной безопасности, улучшает жилищные условия истца и не приводит к нарушению прав и законных интересов третьих лиц.

Кроме того, самовольная реконструкция квартиры согласована с соответствующими эксплуатационными службами района, что усматривается из представленного технического паспорта на спорное жилое помещение.

Анализируя приведённую выше совокупность доказательств и правовых норм, суд приходит к выводу, что принадлежащее истцу жилое помещение, в силу положений ст. 29 ЖК РФ, следует оставить в реконструированном состоянии с учетом возведенного балкона площадью 1,4 кв.м. без его включения в состав квартиры.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить <адрес>, общей площадью 44,9 кв.м, жилой площадью 25,8 кв.м, расположенную на первом этаже пятиэтажного жилого <адрес> в реконструированном состоянии с учетом возведенного балкона площадью 1,4 кв.м, без его включения в состав квартиры.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий