Решение № 2А-251/2025 2А-251/2025~М-173/2025 М-173/2025 от 27 марта 2025 г. по делу № 2А-251/2025

УИД 62RS0№-44 №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Михайловский» об установлении дополнительных ограничений ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Михайловский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование иска указано на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет непогашенную судимость за преступления, относящееся к категории особо тяжких: ДД.ММ.ГГГГ осужден Перовским районным судом <адрес> по ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 3 п. «б» УК РФ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое ФИО1 наказание по приговору Перовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отменив ему в соответствии со ст. 79 ч. 7 п. «в» УК РФ условно-досрочное освобождение по постановлению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Данное преступление было совершено ФИО1 в условиях особо опасного рецидива преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 10 (десять) лет и административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещение выезда за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 А.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 А.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Таким образом, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ) и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В связи с вышеизложенным и на основании Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец МО МВД России «Михайловский» просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Михайловский» в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от представителя по доверенности ФИО3 поступило заявление, в котором, указал, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление, в котором, указал, что с административным исковым заявлением МО МВД России «Михайловский» ознакомлен и с ним согласен, требования по иску признает, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержала административные исковые требования МОМВД России «Михайловский» об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, пояснив, что они, с учетом обстоятельств дела, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку стороны извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной и от них поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, на основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика при состоявшейся явке по представленным доказательствам и материалам.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, считает административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 и ст.272 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Вопросы о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и рассматриваются судом по правилам главы 29 КАС РФ.

В силу ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее по тексту Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре могут быть наложены административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8 ст.272, ч.3 ст.273 КАС РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет непогашенную судимость за преступления, относящееся к категории особо тяжких: ДД.ММ.ГГГГ осужден Перовским районным судом <адрес> по ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 3 п. «б» УК РФ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое ФИО1 наказание по приговору Перовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отменив ему в соответствии со ст. 79 ч. 7 п. «в» УК РФ условно-досрочное освобождение по постановлению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Данное преступление было совершено ФИО1 в условиях особо опасного рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по <адрес>.

Судимость не погашена.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении 10 лет после отбытия срока наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 10 (десять) лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел, и административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещение выезда за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1был поставлен на учет в МОМВД России «Михайловский», в ходе явки ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается предупреждением инспектора НОАН ОУУПиПДН МОМВД России «Михайловский» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 А.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Данные обстоятельства подтверждаются, протоколами и постановлением по делам об административных правонарушениях и копией судебного решения.

Постановления по делам об административных правонарушениях, которыми административный ответчик привлекался к административной ответственности, не обжалованы, вступили в законную силу. Протоколы об административных правонарушениях, на основании которых вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, незаконными не признавались. Доказательства обратного в деле отсутствуют.

Таким образом, в течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Срок давности привлечения ФИО1 А.А. к административной ответственности к настоящему времени не истек.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характеризующие поведение ФИО1 данные, то, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, учитывая срок погашения судимости, а также позицию административного ответчика, который административные требования признал, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия и недопущения совершения указанных выше правонарушений, суд полагает, что заявление административного истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежит удовлетворению, поскольку по делу имеются все предусмотренные законом основания для его удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 273 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Михайловский» об установлении дополнительных ограничений ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, удовлетворить.

Дополнить лицу, в отношении которого установлен административный надзор, - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные ограничения дополнительным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить ФИО1 со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья/подпись/

Копия верна:

Судья ФИО6