Решение № 2А-297/2017 2А-297/2017~М-205/2017 М-205/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2А-297/2017

Дело № 2а-297/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 21.03.2017 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Кучаева Р.Р.,

при секретаре Соколовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что за ответчиком числится задолженность по штрафу на НДФЛ в размере <данные изъяты> рублей и по штрафу на налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере <данные изъяты> рубля.Задолженность по упрощенной системе налогообложения образовалась по сроку ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> рубля, выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, по НДФЛ по сроку ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> рублей. Однако по истечении указанного в требовании времени задолженность ответчиком погашена не была. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по штрафу в общей сумме <данные изъяты> рубля.

Одновременно с подачей иска Межрайонная ИФНС России № 4 по Оренбургской области ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления.

Стороны участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный ответчик о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела видно, что административному ответчику были вынесены требования № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> рублей и № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

С учетом того, что сумма требования не превышала 3 000 рублей, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций могло быть подано в суд в период до ДД.ММ.ГГГГ

Изначально истцом было подано заявление мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 Определением мирового судьи от 25.01.2017г. в принятии заявления и выдаче судебного приказа было отказано, настоящее административное исковое заявление поступило в Сорочинский районный суд 07.02.2017г., то есть по истечении установленного законом срока.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

С учетом изложенного суд не находит оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока обращения в суд.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 24.03.2017 года.

Судья: Р.Р. Кучаев