Решение № 2-5223/2019 2-5223/2019~М-4838/2019 М-4838/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-5223/2019

Дело №2-5223/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2019 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Казаровой Т.В.,

при секретаре Макаровой М.В.,

помощнике судьи Солнцевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание: склад, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес> здание расположено земельном участке из земель населенных пунктов для размещения складского комплекса, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, арендатором которого он является (договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, договоров уступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ.).

И.Г.Г. обратился в суд с иском к администрации Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. ненадлежащий ответчик Администрация Сергиево-Посадского муниципального района заменена на надлежащего – Администрацию Сергиево-Посадского городского округа.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «<данные изъяты>» и администрацией <адрес> заключен договор аренды №№ земельного участка из земель населенных пунктов для размещения складского комплекса с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> сроком на 49 лет. В последующем, право аренды данного земельного участка ООО «<данные изъяты>» передано по договору уступки права аренды ФИО2, заключенного между указанными лицами ДД.ММ.ГГГГ.. В соответствии с договором уступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО7 передал право аренды данного земельного участка ФИО1. На данном земельном участке расположено принадлежащее истцу ФИО1 на праве собственности нежилое здание: склад, общей площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату и заключении с ним договора купли-продажи. Ответчик отказался предоставить ему спорный земельный участок в собственность за плату, ссылаясь на то, что спорный земельный участок находится в зоне планируемого развития транспортной инфраструктуры на проектируемой автомобильной дороге местного значения и, следовательно, находится на территории общего пользования.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа по доверенности ФИО8, не отрицая фактических обстоятельств, указанных в исковом заявлении, против удовлетворения иска возражал, по основаниям, указанным в ответе администрации от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ст. 25 ЗК РФ).

Так, статьей 37 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в частности, договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Земельный кодекс Российской Федерации в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 6 и частью 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом земельных правоотношений, в частности купли-продажи, может быть прошедший государственный кадастровый учет земельный участок, границы которого удостоверены и описаны в установленном порядке.

Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких участках.

На основании пункта 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Инвест-Маркет» и администрацией <адрес> заключен договор аренды №ДЗ-438 земельного участка из земель населенных пунктов для размещения складского комплекса с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> сроком на 49 лет (л.д.6-20).

В последующем, право аренды данного земельного участка ООО «Инвест-Маркет» передано по договору уступки права аренды ФИО2, заключенного между указанными лицами ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.21-25).

В соответствии с договором уступки права аренды земельного участка от 19.11.2015г., ФИО7 передал право аренды данного земельного участка ФИО1 (л.д.26-28).

Судом также установлено, что И.Г.Г. является собственником нежилого здания: склада, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.29). Указанное нежилое здание расположено на земельном участке из земель населенных пунктов для размещения складского комплекса, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, расположенного на спорном земельном участке (л.д.30-32).

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец имеет исключительное право на приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка, на котором расположено данное нежилое здание, по цене, определяемой в порядке, установленном ЗК РФ.

Доводы ответчика о том, что спорный земельный участок находится в зоне планируемого развития транспортной инфраструктуры на проектируемой автомобильной дороге местного значения и, следовательно, находится на территории общего пользования, в связи с чем, невозможно предоставить его в собственность истцу, суд отклоняет в силу следующего.

Ответчик в своем отказе не ссылается и суду не представлено данных, свидетельствующих о том, что испрашиваемый истцом земельный участок находится в пределах особо охраняемых природных территорий.

Каких-либо объектов общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования на спорном земельном участке не имеется. На спорном участке расположено нежилое помещение истцов.

Статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в частности, земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Ответчик в нарушении требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предоставил суду доказательств невозможности предоставления спорного земельного участка в связи с резервированием испрашиваемого земельного участка для муниципальных нужд, равно как и не представил доказательств, что данный земельный участок (либо его часть) имеет правовой режим земель общего пользования.

Согласно п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации резервирование земель для государственных и муниципальных нужд является одним из видов ограничения оборота земель.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Согласно п. 6 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно данному требованию закона ответчик не произвел регистрацию ограничения прав на землю, в том числе на спорный земельный участок, в связи с его резервированием.

Статья 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что проект генерального плана подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством РФ, опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до его утверждения, заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со ст. 28 настоящего Кодекса, протоколы публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. После его утверждения он подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.

Доказательства соблюдения процедуры подготовки и утверждения генерального плана городского округа и также доказательства изъятия спорного земельного участка из оборота в материалы дела не представлены.

Установив, что испрашиваемый земельный участок относится к землям населенных пунктов, его разрешенным использованием является: под размещение складского комплекса, испрашиваемый земельный участок не ограничен в обороте, суд полагает, что он может быть предоставлен в собственность истцу за плату.

В силу подп.2 п.1 Постановления Правительства Московской области от 2 мая 2012 года №639/16 с 1 июля 2012 года, цена продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на таких земельных участках, установлена в размере пятнадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно представленной выписки из ЕГРН на спорный земельный участок (л.д.16) его кадастровая стоимость составляет 11565540 рублей. Расчет выкупной цены, представленный истцом проверен судом и признан верным.

При таких данных, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка, удовлетворить.

Обязать администрацию Сергиево-Посадского городского округа <адрес> (ОГРН №) заключить с И.Г.Г. договор купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов для размещения складского комплекса с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. по цене, равной 15% от кадастровой стоимости (<данные изъяты>), то есть – <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья: Т.В. Казарова

Решение в окончательной форме принято 15 ноября 2019 года

Судья: Т.В. Казарова