Решение № 02А-0903/2025 02А-0903/2025~МА-0397/2025 МА-0397/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 02А-0903/2025

№ 02а-0903/2025

77RS0013-02-2025-004501-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.Г., при секретаре судебного заседания Кунич Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-903/2025 по административному иску ФИО1 к Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, Единому пункту призыва на военную службу, Объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным решения о призыве от 11.04.2025 года о признании незаконным бездействия врачей специалистов Единого пункта призыва, признании незаконным действий врачей Единого пункта призыва, возложении обязанности организовать проведение призывных мероприятий в соответствии с законом на военную службу, признании незаконным решения призывной комиссии адрес о призыве от 20.05.2025 года, признании незаконным действий членов призывной комиссии в определении категории годности, признании незаконным бездействия членов призывной комиссии в определении категории годности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском к Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, Объединенному военному комиссариату адрес, Единому пункту призыва на военную службу о признании незаконным и отмене решения от 11.04.2025 призывной комиссии о призыве на военную службу, ссылаясь на наличие заболевания комбинированная кифосклиотическая деформация грудного отдела позвоночника 3 стадии. Просит признать незаконным бездействие врачей-специалистов Единого пункта призыва на военную службу, выраженное в игнорировании предоставленных медицинских документов при проведении медицинского освидетельствования. Также признать незаконным действия Единого пункта призыва на военную службу и членов Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес. Обязать Объединённый военный комиссариат адрес и Единый пункт призыва на военную службу организовать проведение призывных мероприятий в соответствии с законом.

Дело было объединено с делом 2а-1001/2025 по иску ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии адрес о призыве от 20.05.2025 года, признании незаконным действий членов призывной комиссии в определении категории годности, признании незаконным бездействия членов призывной комиссии в определении категории годности.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес», Объединенного военного комиссариата адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, против иска возражал, указывал на законность решения о призыве и решения призывной комиссии адрес.

Представитель Единого пункта призыва на военную службу адрес не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, паспортные данные состоит на воинском учете в Военном комиссариате адрес.

Решением Объединённой призывной комиссии адрес от 11.04.2025 года ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, «Б-4» и призван на военную службу на основании ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Решением призывной комиссии адрес от 20.05.2025 года № 33 решение объединенной муниципальной комиссии адрес /протокол № 10 от 11.04.2025 года/ утверждено, ФИО1 в соответствии со ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ призван на военную службу, жалоба оставлена без удовлетворения. Решение призывной комиссии адрес принято единогласно.

По результатам медицинского освидетельствования 14.03.2025 г. административному истцу определена категория годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями по ст. 66-г, 13е Расписания болезней (Приложение к постановлению Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565).

В соответствии с листом медицинского освидетельствования ФИО1 при прохождении медицинской комиссии в объединённой муниципальной призывной комиссии адрес у врача-офтальмолога фио предъявил жалобы на низкое зрение вдаль. Анамнез: Зрение снижено со школьного возраста. Пользуется очками для постоянного ношения. Данные объективного исследования: Цветоощущение норма, острота зрения: правый глаз 0,1 sph – 2,5 дптр = 1,0, левый глаз – 0,1 sph – 2,5 дптр = 1,0. VIS OD = 0,1 sph – 2,5 дптр = 1,0 VIS OS = 0,1 sph – 2,5 дптр = 1,0 OU: Спокойны. Оптические среды прозрачны, передний отрезок не изменен. Глазное дно: ДЗН бледно-розовые, границы четкие. Ход и калибр сосудов глазного дна не изменен, сетчатка – очагов патологии не обнаружено. Результаты диагностических исследований: Авторефрактометрия: OD sph – 2,5 дптр cyl – 0,5 дптр ax 120 OS sph – 2,75 дптр cyl – 0,25 дптр ах 114 Диагноз:H52.1, Близорукость 2,5 дптр обоих глаз.

По данным объективного осмотра врачом-офтальмологом фио дано заключение: на основании статьи - пункта статьи «-» графы I Расписания болезней и Таблицы I (раздел II Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. № 565) категория годности «А-3», годен к военной службе.

В соответствии с листом медицинского освидетельствования ФИО1 при прохождении медицинской комиссии в объединённой муниципальной призывной комиссии адрес у врача-хирурга фио предъявил жалобы на боль в спине при физических нагрузках. Анамнез: Страдает с подросткового возраста кифосколиозом позвоночника, наблюдался у ортопеда. Последнее обследование позвоночника в апреле 2023 г. в ГП № 195. Наблюдается у невролога и терапевта. Данные объективного исследования: Кожные покровы обычного цвета, отеков нет. Живот мягкий, безболезненный во всех отделах. Стопы уплощены, своды стоп выражены. Трофических изменений нет. Ось позвоночника незначительно искривлена влево. Выражен кифоз. Незначительная асимметрия надплечий, нижних углов лопаток. Движения в позвоночнике в полном объеме, безболезненные. Суставы – без особенностей. Половые органы – без особенностей. Результаты диагностических исследований: Рентгенография грудного отдела позвоночника от 05.04.2023 г.: ось позвоночника отклонена влево с углом искривления по Коббу – 12 градусов. Смещений тел позвонков нет. Физиологический кифоз выражен с углом искривления – 78 градусов. Диагноз: М41.1, Сколиоз второй степени грудного отдела позвоночника без нарушения функции. М40.0, Кифоз четвертой степени без нарушения функции. По данным объективного осмотра врачом-хирургом фио дано заключение: на основании статьи 66 пункта статьи «г» графы I Расписания болезней и Таблицы I (раздел II Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. № 565) категория годности «Б-4», годен к военной службе с незначительными ограничениями.

В соответствии с листом медицинского освидетельствования ФИО1 при прохождении медицинской комиссии в объединённой муниципальной призывной комиссии адрес у врача-терапевта фио жалоб не предъявил. Анамнез: Избыточный вес в связи с гиподинамией и нерациональным питанием. Данные объективного исследования: Состояние удовлетворительное. Питание повышено. Рост – 189.7 см. Вес – 101 кг. ИМТ – 28.1 кг/м2. Подкожно-жировой слой избыточно развит. Над легкими везикулярное дыхание. ЧДД – 17 в 1 мин. Тоны сердца ритмичные. ЧСС – 80 уд в 1 мин. АД – 120/80 мм. рт. адрес безболезненный. С-м поколачивания отрицателен. Стул, со слов, регулярный. Мочеиспускание свободное. Результаты диагностических исследований: Рост – 189.7 см. Вес – 101 кг. ИМТ 28.1 кг/м2. Диагноз: Е66.0, Алиментарное ожирение первой степени. ИМТ 28.1 кг/м2. По данным объективного осмотра врачом-терапевтом фио дано заключение: на основании статьи 13 пункта статьи «е» графы I Расписания болезней и Таблицы I (раздел II Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. № 565) категория годности «А-2», годен к военной службе.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 (ред. от 03.02.2023) «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» граждане направляются для уточнения диагноза в медицинские организации лишь в случае невозможности вынесения заключения о годности к военной службе по состоянию здоровья. В данном же случае, медицинской комиссией была установлена категория годности к военной службе на основании документов, находящихся в личном деле ФИО1, поскольку имеющиеся медицинские документы характеризуют состояние здоровья призывника и позволяют установить указанную категорию.

В копии личного дела призывника, приобщенной к материалам дела, имеются результаты диагностических исследований, полностью соответствующие требованиям п. 14 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»

Разрешая требования ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья административного истца учтено призывной комиссией и оснований для признания незаконным принятого решения не имеется.

На основании п. 4 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон) порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с п. 13 названного Положения призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Согласно п. п. 1, 2, 3 ст. 5.1 Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 названной статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе.

Как видно из материалов дела, решение призывной комиссии о призыве на военную службу после определения категории годности к военной службе принято в отношении ФИО1 в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. При установлении категории годности врачами-специалистами принято во внимание, что имеющиеся у административного истца заболевания, не препятствуют исполнению воинской службы в соответствии со ст. 66-г, 13е в Расписания болезней и соответствуют категории годности «Б-4».

Заключение о категории годности к военной службе, вынесенное в отношении призывника по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, является основанием для принятия решения призывной комиссии, предусмотренного п. 1 ст. 28 Федерального закона.

Итоговое заключение о годности гражданина к военной службе может быть дано только на основании его обследования врачами-специалистами с учетом результатов исследований.

Врачи-специалисты объективно обследовали состояние здоровья призывника ФИО1, как визуально, так и на основании представленных им анализов и медицинских документов, и вынесли мотивированное заключение с учетом имеющихся у него заболеваний.

В связи с изложенными обстоятельствами оснований полагать, что действиями врачебной комиссии, проводившей медицинское освидетельствование, нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, не имеется.

Оспариваемое решение подписано всеми членами призывной комиссии, которые включены в ее состав в силу положений ст. 27 Федерального закона.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено, что решение в отношении административного истца принято с учетом его состояния здоровья и в отсутствие оснований для предоставления отсрочки от призыва на военную службу, наличие совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании решения призывной комиссии, а именно: несоответствие закону и нарушение в результате его принятия прав заявителя, не установлено, в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, Единому пункту призыва на военную службу, Объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным решения о призыве от 11.04.2025 года, признании незаконным бездействия врачей специалистов Единого пункта призыва, признании незаконным действий врачей Единого пункта призыва, возложении обязанности организовать проведение призывных мероприятий в соответствии с законом на военную службу, признании незаконным решения призывной комиссии адрес о призыве от 20.05.2025 года, признании незаконным действий членов призывной комиссии в определении категории годности, признании незаконным бездействия членов призывной комиссии в определении категории годности отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2025 года.