Решение № 2-3588/2017 2-3588/2017~М-3294/2017 М-3294/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-3588/2017

№2-3588/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Дата обезличена) город Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего – судьи Климёновой Ю.В.

при секретаре Скрябиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Истра о признании приватизации жилого помещения состоявшейся, права собственности на жилое помещение в порядке наследования,

установил:

в Истринский городской суд обратилась ФИО1 с исковым заявлением к Администрации г/о Истра, просит признать приватизацию комнаты площадью 16,9 кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире состоявшейся, включить ее в наследственную массу, признать право собственности на комнату площадью 16,9 кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: (адрес) порядке наследования по закону после смерти ФИО2, ссылаясь на то, что спорная комната находится в муниципальной собственности, предоставлена ФИО2 на основании договора социального найма, (Дата обезличена) ФИО2 подал заявление на приватизацию комнаты, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность, она является единственным наследником.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд об их удовлетворении.

Представитель Администрации г/о Истра по доверенности ФИО4 против удовлетворения требований возражала, ссылаясь на то, что Администрацией г/о Истра было принято решение об отказе ФИО2 в приватизации, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 85).

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Как предусмотрено статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 являлся нанимателем жилого помещения, состоящего из одной комнаты площадью 16,9 кв. м в трехкомнатной квартире по адресу: (адрес) (л.д. 6-9).

(Дата обезличена) ФИО2 умер (л.д.10).

Согласно свидетельству о рождении (л.д. 13) ФИО2 является сыном ФИО5 (отец) и ФИО6 (мать). Согласно свидетельству о рождении (л.д. 14) ФИО1 является дочерью ФИО7 (отец) и ФИО6 (мать).

ФИО1 является сестрой ФИО2, наследником его имущества (ст. 1143 ГК РФ) в виду отказа ФИО8 от доли наследства после смерти отца ФИО2 в пользу ФИО1 (л.д. 35).

Подтверждается, что при жизни (Дата обезличена) ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о передаче ему в собственность занимаемой комнаты, предоставив при этом выписку по лицевому счету, договор социального найма на спорную комнату, то есть выразил при жизни волю на приватизацию занимаемой им жилой площади, не отозвал свое заявление, совершил все необходимые и достаточные действия для передачи жилого помещения в собственность, однако, в данной просьбе было отказано по тем основаниям, что дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу (л.д. 67-83).

Из заключения межведомственной комиссии от (Дата обезличена) следует, что многоквартирный дом (№) по адресу: (адрес), в котором находится спорное жилое помещение, является домом (Дата обезличена) постройки, признан аварийным и подлежащим сносу. Износ сооружения составляет 100%. Имеется гниение окон, деревянных перекрытий, несущих стен, санитарно-техническое оборудование здания в неудовлетворительном состоянии (л.д. 70-72).

На основании Распоряжения Администрации городского округа Истра от (Дата обезличена) (№) жилой дом, в котором находится жилое помещение истца, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 69).

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит такого понятия, как жилое помещение, находящееся в аварийном состоянии, а в соответствии с нормами п. 4 ст. 15 Кодекса жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В настоящее время порядок признания жилого помещения непригодным для проживания регламентирован Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.

В соответствии с п. 7 данного Положения вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены разделом III указанного Положения.

Исходя из указанных норм основанием для отказа в приватизации жилого помещения по причине аварийного состояния жилого помещения, является наличие на дату приватизации решения межведомственной комиссии признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, либо установление достаточными и достоверными доказательствами наличия оснований для признания жилого помещения таковым на дату приватизации.

Постановлением Администрации городского округа Истра от 15.05.2017 года №3269/5 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда», устанавливающий состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформлению результата предоставления государственной услуги заявителю (пп.21-26).

В силу положений указанных норм и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что на дату приватизации жилого помещения межведомственной комиссией Администрации городского округа Истра принято решение о признании многоквартирного жилого дома (№) по адресу: (адрес), в котором находится спорное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение не подлежит приватизации, поскольку находится в жилом доме, признанном аварийным.

Таким образом, руководствуясь вышеприведенными требованиями Закона, которыми установлены ограничения в приватизации жилых помещений, суд приходит к выводу, что отказ администрации является законным, а потому требования истца удовлетворены быть не могут.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Истра о признании приватизации комнаты площадью 16,9 кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире –состоявшейся, включении ее в наследственную массу, признании права собственности на комнату площадью 16,9 кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: (адрес) порядке наследования по закону после смерти ФИО2 – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено (Дата обезличена)