Решение № 2А-5296/2026 2А-5296/2026~М-1530/2026 М-1530/2026 от 14 мая 2026 г. по делу № 2А-5296/2026




№

Дело № 2а-5296/2026


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 апреля 2026 г. Санкт-Петербург

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мотовой М.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием прокурора Лемехова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Центрального района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр Интернет-сайтов <данные изъяты>. На данном Интернет-ресурсе размещены в свободном доступе видеоизображения порнографического характера, <данные изъяты>. Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. В связи с изложенным, административный истец просит признать информацию, распространяемую в сети Интернет по указанным электронным адресам информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; обязать Федеральную службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации включить вышеназванные сетевые адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии заинтересованного лица, извещенного о рассмотрении дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 17 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Российской Федерацией, государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В развитие указанной нормы ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Положения ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

<данные изъяты>

Статьей 5.26 КоАП установлена административная ответственность за умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики либо их порчу или уничтожение.

Соблюдение прав граждан (авторов и владельцев информационных материалов) на свободу слова и распространения в сети Интернет информации не может являться основанием для нарушения интересов неопределенного круга лиц, которым распространением противоправных информационных материалов наносится вред. В случае создания подобной ситуации авторы информационных материалов противопоставляли бы свои интересы интересам общества.

Согласно п.п. 12, 13, 23 Указа Президента Российской Федерации от 05.12.2016 № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» наращивается информационное воздействие на население России, в первую очередь на молодежи, в целях размывания традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Различные террористические и экстремистские организации широко используют механизмы информационного воздействия на индивидуальное, групповое и общественное сознание в целях нагнетания межнациональной и социальной напряженности, разжигания этнической и религиозной ненависти или вражды, пропаганды экстремистской идеологии, а также привлечения к террористической деятельности новых сторонников. Основными направлениями обеспечения информационной безопасности в области государственной и общественной безопасности являются, в том числе: противодействие использованию информационных технологий для распространения ксенофобии, нейтрализация информационного воздействия, направленного на размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

В силу положений части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, как следует из пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Подпунктом 2 пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки Интернет-ресурсов в рамках осуществления надзора за соблюдением федерального законодательства прокуратурой были выявлены сайты, на которых размещена противоречащая действующему законодательству информация, причиняющая вред здоровью и развитию несовершеннолетних <данные изъяты>

На данных Интернет-ресурсах размещены в свободном доступе видеоизображения порнографического характера, <данные изъяты>

На момент проверки вышеуказанные сайты, на которых размещена данная информация, в Едином реестре отсутствует; также сайт не содержит информации о владельцах сайтов, провайдерах хостинга, операторов связи, оказывающих услуги по предоставлению доступа к ИТС «Интернет». Установить административного ответчика не представляется возможным, поскольку при регистрации сайта в сети «Интернет» им не указаны персональные данные, а именно имя, фамилия, отчество, дата рождения, адрес места жительства.

Вместе с тем, посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

Следовательно, поскольку с использованием вышеуказанного сайта информация распространяется неопределенному кругу лиц, постольку суд, исходя из предусмотренной законодателем возможности ограничения распространения вышеуказанной информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, приходит к выводу о том, что заявленные прокурором исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Данное решение суда является основанием для включения информации распространенной в сети «Интернет» по указанным адресам, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 278, 279 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административный иск - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством информационно-коммуникационной сети Интернет и размещенную по интернет-сайтам с URL-адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу внести вышеуказанные интернет-сайты в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.А. Мотова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Смольнинский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Центрального района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц (подробнее)

Иные лица:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в лице Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу (подробнее)

Судьи дела:

Мотова Марина Александровна (судья) (подробнее)