Решение № 2-572/2025 2-572/2025(2-8372/2024;)~М-6470/2024 2-8372/2024 М-6470/2024 от 4 мая 2025 г. по делу № 2-572/2025

КОПИЯ

Дело № 2-572/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе

председательствующего судьи Елшина Н.А.,

при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в общий трудовой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в общий трудовой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии впервые ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик отказал в установлении страховой пенсии по старости по причине обращения ранее установленного возраста. Истец повторно обратилась в пенсионный орган за установлением пенсии. Ответчик снова отказал в установлении страховой пенсии по причине отсутствия страхового стажа работы и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж не включены периоды по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, так как бланк данной трудовой книжки выпущен в 2001 году. С решением ответчика истец не согласна, считает, что с ДД.ММ.ГГГГ (в 56 лет 6 месяцев) имела право на пенсию по предоставленным документам, поскольку стаж работы составил более 13 лет, ИПК составил 25,160 согласно расчету. Факт принадлежности трудовой книжки подтверждается паспортом, свидетельством о браке, справками о стаже, сведения в которых совпадают с записями о стаже в трудовой книжке. Помимо трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, заполненной с нарушением правил ведения и заполнения трудовых книжек истец предоставила справки о стаже и о заработной плате, которыми подтвердила трудовой стаж, указанный в трудовой книжке, однако, ответчик не принял данные справки в качестве подтверждения стажа и отказал в пенсии. В решении об отказе ответчик не указал сумму ИПК, согласно расчету ИПК на дату подачи заявления ИПК составил 25,160 баллов. Кроме того, ответчик в нарушение Административного регламента, уже после вынесения решения ДД.ММ.ГГГГ направил запрос в Республику Таджикистан для подтверждения стажа. Учитывая ИПК 25,160, стаж работы более 13 лет, дату подачи заявления на назначение пенсии повторно ДД.ММ.ГГГГ, то есть менее месяца до достижения возраста 56 лет 6 месяцев, истец считает необходимым обязать ответчика установить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (по достижении возраста 56 лет 6 месяцев), так как на дату подачи заявления необходимые условия для назначения пенсии были соблюдены.

Истец просит суд:

- установить факт принадлежности трудовой книжки №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Государственное учреждение - Отделение Социального фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в больнице Махрам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полные календарные годы период работы в колхозе «Дусти» (ранее колхоз «Коммунизм») в качестве члена колхоза, с марта 1996 года по март 2003 года фактически отработанное время (в 1996 году - 169 трудодней, в 1997 году - 182 трудодня, в 1998 году - 295 трудодней, в 2000 году - 91 трудодень, в 2001 году - 170, в 2002 году - 189 трудодней, в 2003 году - 156 трудодней за период работы в ДХ «Дусти» (ранее АО «Дусти»);

- обязать ответчика установить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (по достижении возраста 56 лет 6 месяцев).

Истец в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила в исковом заявлении о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые требования, согласно которых предъявленные исковые требования не признает. Не признание иска обосновывает следующим. У истца отсутствует страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации либо Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. При обращении за установлением пенсии истцом представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, которая не принята к зачету, поскольку бланк данной трудовой книжки выпущен в 2001 году. Дата заполнения трудовой книжки произведена ранее её изготовления в связи, с чем записи, внесенные в трудовую книжку должны быть подтверждены документально. Представленные истцом справки о заработной плате и периодах работы в <адрес> не приняты к зачету. Отделением направлен запрос о проведении документальной проверки факта выдачи справок и достоверности, содержащихся в них сведений, а также запрошена справка компетентных органов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответ не поступил. В страховой стаж не могут быть учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно представленной с исковым заявлением справке от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве уборщицы в сельской участковой больнице Махрам, поскольку имеются расхождения сведений, отраженных как в справке о заработной плате, так и в представленной трудовой книжке, до настоящего времени ответ на запрос Отделения не поступил. Обращают внимание суда, что истцом представлена копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО6 после ЗАГС ФИО1 зачислена санитаркой, при этом замуж истец вышла ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после окончания работы, отсюда возникает закономерный вопрос, как мог работодатель издать приказ о приеме на работу ФИО1 и указать «после ЗАГС»? Данный приказ вызывает обоснованное сомнение. Свидетельство о заключении брака с переводом, представлены истцом. Аналогичная запись имеется на титульном листе трудовой книжки в связи с чем, в исковых требованиях об установлении факта принадлежности просят отказать; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с марта 1996 по март 2003 в качестве рабочей хлопководческой бригады №, поскольку имеются расхождения сведений, отраженных как в справке о заработной плате, так и в представленной трудовой книжке, до настоящего времени ответ на запрос Отделения не поступил. Согласно представленным с исковым заявлением архивным справкам о заработной плате стаж истца, вопреки доводам представителя истца, можно учитывать только по фактически отработанному времени. Кроме того, из представленных сведений не усматривается работа истца в качестве члена колхоза. Стаж, ввиду наличия в справках о заработной плате указания на месяцы и годы, в которых производилась выплата заработной платы, учитывается с 15 числа. Иной порядок учёта стажа противоречит как ранее, так и действующему пенсионному законодательству. Всего 12 лет 10 месяцев 27 дней, вместо требуемых 13 лет. Ввиду отсутствия необходимого стажа, произвести расчет величины ИПК не представляется возможным. Периоды ухода за ребенком до 1,5 лет могут быть включены в стаж только при условии рождения детей на территории РФ. Истец гражданства Республики Таджикистан не лишена, в связи, с чем имеет право обратиться за назначением пенсии в Республики Таджикистан. По нормам действующего пенсионного законодательства Республики Таджикистан женщины имеют право выхода на пенсию в 58 лет, возраста 58 лет истец достигла ДД.ММ.ГГГГ, соответственно может претендовать на установление пенсии. Информация об установлении пенсии на территории Таджикистана отсутствует. Расчет ИПК произведен истцом с нарушением действующего законодательства.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для назначения страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию женщине в возрасте 56 лет и 6 месяцев (с учётом переходных положений) необходимо наличие следующих условий: страховой стаж - 13 лет; наличие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4 балла.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, получила гражданство Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся данным и сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта стаж на дату подачи заявления отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнительно предоставила в пенсионный орган нотариально оформленные справки о работе с переводом.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Учитывая, что спорные периоды работы имели место до регистрации в системе пенсионного страхования, то в качестве подтверждения периодов работы могут быть приняты справки работодателя и сведения трудовой книжки.

В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021г. № 538н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила № 1015).

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка).

Согласно записям в трудовой книжке № №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 (после ЗАГС - ФИО1) следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ зачислена санитаркой детского отделения больницы Махрам Республики Таджикистан (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ №, дата заполнения отсутствует). Записи о приёме и увольнении заверены подписями главного врача и печатями организации. ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «Коммунизм» <адрес> Таджикской ССР в качестве колхозницы в хлопководческой бригаде № (лицевой счёт №). ДД.ММ.ГГГГ переведена в колхоз «Дусти» в связи с разделением (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в члены колхоза «Дусти» <адрес> в качестве колхозницы хлопководческой бригады № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании решения общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ на основе колхоза «Дусти» образовано акционерное общество «Дусти». В связи с реорганизацией сельскохозяйственных организаций и предприятий акционерное общество «Дусти» преобразовано в Дехканское Хозяйство «Дусти» (решение отчётного выборного собрания № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец уволена из членства и работы по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 2.26 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Все записи в трудовой книжке внесены последовательно, в хронологическом порядке, заверены подписями ответственных сотрудников, скреплены печатями соответствующих организаций, несмотря на имеющиеся недостатки оформления, сомнений в их достоверности у суда не имеется.

Данные обстоятельства, а также сам факт владения трудовой книжкой (на обозрение суда был представлен её подлинник) свидетельствуют о том, что она принадлежит заявителю.

Указание на титульном листе фамилии истца, присвоенной в ноябре 1984 года (после окончания работы у первого работодателя) свидетельствует о том, что трудовая книжка была заполнена после окончания работы, что является нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек.

Изготовление бланка трудовой книжки в 2001 году свидетельствует о её заполнении после начала трудовой деятельности, что также противоречит инструкции.

Как следует из пояснений ФИО1, трудовая книжка была её утеряна, по её просьбе в 2020 году была заполнена новая сотрудниками архива <адрес>, а также в больнице по первому месту работы.

Согласно свидетельства о заключении брака, следует, что ФИО5 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после чего истцу присвоена фамилия ФИО1.

Данные обстоятельства сами по себе не могут быть достаточными основаниями для отказа в установлении факта принадлежности основного документа о трудовой деятельности – трудовой книжки, при наличии иных документов, подтверждающих фактическую трудовую деятельность.

В представленных в материалы дела архивных справках отражены сведения, совпадающие со сведениями в трудовой книжке, принадлежность которой просит установить истец.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.

При изложенных обстоятельствах, суд принимает решение об удовлетворении требований ФИО1 об установлении факта принадлежности трудовой книжки.

Возникновение конституционного права истца на социальное обеспечение по возрасту не может быть поставлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача в архив, их утрата и т.д. не может являться препятствием для реализации пенсионных прав истца на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

Согласно ч. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются Правила международного договора Российской Федерации.

Данный пункт фактически повторяет для целей пенсионного обеспечения конституционное положение о приоритете норм международных договоров Российской Федерации по отношению к национальному законодательству. К числу таких договоров относилось Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее по тексту - Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств-участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

При этом в соответствии с п. 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения от 13.03.1992.

Принимая во внимание, что в данном Соглашении отсутствует понятийный аппарат, при установлении права на пенсию в соответствии с названным пунктом Соглашения от 13.03.1992 понятия «трудовой стаж» и «страховой стаж» определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу. При оценке пенсионных прав застрахованных лиц учитывается общий трудовой стаж, приобретенный на территории государств-участников Содружества Независимых Государств до 01.01.2002.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту-Федеральный закон № 167-ФЗ), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ.

1 января 2023 года прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве 13 марта 1992 года, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения, в том числе, с Республикой Таджикистан.

С 21.10.2022 вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021.

Республика Таджикистан являлась участником Соглашения СНГ, соответственно, учитывая прекращение для Российской Федерации с 21.10.2022 действия Соглашения СНГ, при переезде граждан из Республики Таджикистан на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В силу абз. 1 пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Согласно абз. 4 пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Таджикистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Учитывая, что ФИО1, с 21.07.2021 являющаяся гражданином Российской Федерации и имеющая право на установление страховой пенсии по достижении возраста 56 лет и 6 месяцев, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии до 21.10.2022, то при оценке её пенсионных прав и разрешении возникшего спора подлежат применению правовые нормы Соглашения от 13.03.1992, а не нормы Договора от 15.09.2021.

Таким образом, оценка пенсионных прав истца производится по нормам пенсионного законодательства Российской Федерации, в страховой стаж подлежат включению периоды работы (иные периоды), подтверждённые записями в трудовой книжке, кадровыми документами, архивными справками, выданными работодателями, компетентными органами.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному приказом Министерства социального обеспечения РСФСР, по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР от 04.10.1991 № 190 периоды работы в колхозе могут быть подтверждены: трудовыми книжками колхозника; справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях; справками, выданными на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов колхозников, расчетно-платежные ведомости и др.). Датой приема на работу является дата вступления в члены колхоза, а датой увольнения - дата выбытия из членов колхоза.

Согласно п.46. Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В подтверждение требований о включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены копии приказа № о приёме и приказа № об увольнении, подписанные главным врачом сельской участковой больницы Махрам.

Отражение в приказе сведений о смене фамилии после окончания трудовых отношений могло иметь место в связи оформлением данной копии спустя длительное время после прекращения работы в связи с обращением пенсионный орган.

В копии книги приказов по личному составу с 1983 по 1988, в тексте приказа № параграф 2 отражены сведения о приёме на работу ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения, изложенные в копиях приказов совпадают со сведениями, отраженными в трудовой книжке, дополнительно подтверждаются надлежащим образом заверенными выкопировками из книг приказов по личному составу сельской участковой больницы Махрам <адрес> за спорный период.

В архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №-№, выданных межведомственным архивом по документам личного состава Исполнительного Органа Государственной власти <адрес> Республики Таджикистан имеются сведения о начислении ФИО1 заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы в сельской участковой больнице Махрам, а также за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей хлопководческой бригады № по данным книг учёта труда и расчётов с членами колхоза.

Из содержания справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной дехканским хозяйством «Дусти» следует, что ФИО1 начислялась с выплачивалась заработная плата с марта 1996 года по ноябрь 1996 года, с февраля 1997 года по ноябрь 1997 года, с марта 1998 года по сентябрь 1998 года, декабрь 1998 года, с мая 2000 года по ноябрь 2000 года, с февраля 2001 года по ноябрь 2001 года и с марта 2002 года по август 2003 года.

В качестве оснований выдачи справки указаны лицевые счёта с 1994 года по 2003 год.

Справка подписана руководителем предприятия и главным бухгалтером, скреплена печатью.

Аналогичные сведения о периодах работы ФИО1 с 1986 года по 2003 годы отражены в надлежащим образом оформленных с соответствующим переводом архивных справках №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, №-Я от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В копии книг учёта и расчётов по оплате труда с членами АО «Дусти» (бывший колхоз «Коммунизм», «Дусти») за 1986, 1989, 1992, 1996, 1998 год имеются сведения о работе ФИО1 в спорные периоды.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО7 подтвердили факт работы ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по август 2003 года в колхозе «Коммунизм», в последующем - «Дусти», АО «Дусти» и ДХ «Дусти.

Согласно представленных копий трудовых книжек ФИО5 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Дусти», ФИО7 работала в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из представленной справки ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7, период её работы в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтён в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости.

Таким образом, совокупностью представленных истцом согласующихся между собой доказательств, в ходе рассмотрения дела надлежащим образом подтверждён факт работы ФИО1 в спорные периоды, заявленные в исковом заявлении.

В соответствии с пунктом 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Пунктом 4.6. указанного Положения предусмотрено, что в тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.

В соответствии с пунктом 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца (пункт 65 Правил).

Таким образом, в названных нормах идет речь о документах о стаже (периодах работы), где содержатся неполные сведения, а не о документах о заработной плате.

С учетом установленных обстоятельств (наличии записей в трудовой книжке с полными датами приёма и увольнения) не применимы положения пункта 4.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190, и пункта 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, которые применяются только в случаях, когда в представленных в подтверждение стажа документах о периодах работы указаны только годы и месяцы без обозначения точных дат.

В настоящем деле имеются документы, в которых указаны даты, месяцы и годы приема истца на работу и увольнения с работы, поэтому указанные нормы права не могли быть применены.

Отсутствие сведений о заработной плате может иметь место по разным причинам: утрата (не передача работодателем) документов в архив, простои, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком.

Также не применимы нормы о фактическом исчислении стажа в трудоднях после прекращения членства в колхозе ДД.ММ.ГГГГ при наличии и подтверждении непрерывного стажа по трудовой книжке, иными документами и показаниями свидетелей.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства, несмотря расхождения (противоречия) в документах, на которые ссылается ответчик, совокупностью доказательств достоверно подтверждены и подлежат включению в страховой стаж ФИО1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в пределах заявленных требований на основании ст. 196 ГПК РФ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для включения в страховой стаж периода после ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку истцом не представлены доказательства уплаты страховых взносов.

Доводы ответчика о том, что в подсчёт страхового стажа не могут быть учтены периоды по уходу за детьми до 1,5 лет, поскольку они рождены на территории Таджикской ССР (Республики Таджикистан) судом отклоняются в связи с тем, что к спорным правоотношениям сторон не подлежат применению соответствующие нормы Договора от 15.09.2021 между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Общая продолжительность учтённого по настоящему решению страхового стажа ФИО1 составила 16 лет 6 месяцев 6 дней.

Согласно представленного при подаче искового заявления расчёта ИПК, его величина на ДД.ММ.ГГГГ составила 25,160. Расчёт произведён исходя из продолжительности страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по количеству трудодней), а также с учётом нестраховых периодов по уходу за детьми до полутора лет.

Согласно представленного ответчиком расчета, с учётом включения оспариваемых периодов (с применением положений о включении в стаж периодов с 15 числа месяца), заработной платы за период 1986-1990 и периодов ухода за детьми, размер ИПК составит 15,858, вместо требуемых 23,4.

Истцом представлен следующий уточняющий расчёт.

В расчет включены периоды на основании Соглашения стран СНГ о пенсионном обеспечении от ДД.ММ.ГГГГ (действовало на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ) наравне с гражданами Российской Федерации с учетом Ф3-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ФЗ-400 «О страховых пенсиях». Иные периоды (периоды ухода за детьми до полутора лет при этом подлежат включению в страховой стаж при определении права на назначение, а при выборе варианта расчета величины ИПК за периоды ухода за детьми до 1,5 лет возможно начисление баллов ИПКн).

Дети:

ДД.ММ.ГГГГ гр. - 01 год 06 месяцев, 1,8 * 1,5 = 2,7

ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 3,6 * 1,5 = 5,4

ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 5,4 * 1,5 = 8,1

Стаж страховой для расчета:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 08 месяцев 10 дней;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 09 лет 11 месяцев 23 дня - 3 года = 06 лет 11 месяцев 23 дня, из них до ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 11 месяцев 23 дня.

По фактически отработанным дням 1996-2001: 169 + 188 + 295 + 91 + 170 = 913/30 = 02 года 06 месяцев 13 дней.

Стаж до ДД.ММ.ГГГГ - 10 лет 02 месяца 16 дней, при стаже 20 лет стажевый коэффициент СК = 0,55.

ДД.ММ.ГГГГ/20.00.00=0,51055556 - отношение имеющегося стажа к полному для расчета 20 лет.

Стаж до ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 08 месяца 3 дня сумма валоризации СВ=10 % + 2 % = 12 %.

Стоимость 1 балла на ДД.ММ.ГГГГ - 64,10 рублей

Ожидаемый период выплаты пенсии Т = 228 месяцев.

Индексация пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5,61481656 (1,307 * 1,177 * 1,114 * 1,127 * 1,16 * 1,204 * 1,269 * 1,1427 * 1,088 * 1,1065 * 1,101 * 1,065 * 1,017).

Пенсионный капитал на 01.01.2002

1. ПК на 01.01.2002

РП = 0,55*0,00*1671=0,00, расчетный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ не может быть менее 660 рублей, установлен в размере минимальном 660 рублей.

СЧ=660 - 450 = 210 - страховая часть на ДД.ММ.ГГГГ, при стаже 20 лет

450 - базовая часть на ДД.ММ.ГГГГ.

ПК=210,0*228*0,51055556=24445,40, - пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ.

2. ПК на ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексаций пенсии - 24 445,40* 5,61481656=137 256,44

3. Сумма валоризации ПК СВ=137256,44*12%=16 470,77

Итого ПК на 31.12.2014

137 256,44+16 470,77=153 727,21

4.Размер страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ - 153727,21/228=674,24

Переводим в баллы на ДД.ММ.ГГГГ:

ИПКс=674,24/64,10= 10,519 (64,10 - стоимость балла на ДД.ММ.ГГГГ)

ИПК =10,519+2,7+5,4+8,1=26,719

Суд принимает уточнённый расчёт, представленный истцом, поскольку он произведён с учётом всех фактических данных, соответствует нормативным положениям, увеличение включённого по решению суда периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, стажевого коэффициента, приведёт к изменению ИПК в сторону увеличения.

Принимая во внимание изложенное, с учётом включенных судом в страховой стаж периодов, его общая продолжительность составит более 13 лет, и размер ИПК более 23,4, что является достаточным для назначения страховой пенсии на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением агентства социального страхования и пенсии при правительстве Республики Таджикистан в городе Канибадаме, ФИО1 на учёте в управлении не состоит и пенсию не получает.

Таким образом, требование ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ – достижения возраста 56 лет и 6 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в общий трудовой стаж и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовой книжки №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре обязанность включить в страховой стаж ФИО1, паспорт № периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 18.04.2022.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено 05.05.2025.

Судья подпись Н.А. Елшин

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле № 2-572/2025

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

УИД 86RS0004-01-2024-011226-77

Судья Сургутского городского суда

Елшин Н.А. _________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь судебного заседания ___________