Решение № 2А-271/2020 2А-271/2020~М-40/2020 М-40/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-271/2020

Дело № 2а-271/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 ФИО3 о взыскании задолженности по налогу, пени,

У С ТА Н О В И Л:

ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 5232 рубля, пени в размере 57 рублей 81 копейка.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Сумма налога, подлежащая уплате за 2016 год составляет 2262 рубля, за 2017 год – 2970 рублей. Согласно налоговым уведомлениям обязан был уплатить данные налоги годы, однако свою обязанность в полном объеме в добровольном порядке не исполнил.

Представитель административного истца ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска просил рассмотреть дело без его участия в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 возражений по административному исковому заявлению, а также против применения упрощенного (письменного) порядка рассмотрения административного дела не представила.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.

На основании ст.ст. 399, 400 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, имеющий ИНН №, по налоговому уведомлению №20664775 от 16 июля 2017 года в срок до 01 декабря 2017 года обязан был уплатить, в том числе, налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2785 рублей. На основании налогового уведомления №32638421 от 01 октября 2018 года ФИО1 должен был оплатить налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 3683 рубля (л.д. 9, 10, 15, 16).

В связи с ненадлежащим неисполнением обязанностей по уплате налогов в установленные сроки ФИО1 были выставлены требования: №8558 от 19 февраля 2018 года на сумму 2262 рубля со сроком уплаты до 23 марта 2018 года; №45620 от 19 декабря 2018 года на сумму 2970 рублей со сроком уплаты до 09 января 2019 года (л.д. 12).

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Поскольку в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога от 19 февраля 2018 года со сроком уплаты до 23 марта 2018 года, сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган должен был обратиться суд с заявлением о взыскании образовавшейся задолженности в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по указанным выше требованиям, налоговый орган обратился 21 июня 2019 года, то есть в течение установленного законом срока.

По заявлению должника мировым судьей судебного участка №1 Красноармейского района Челябинской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №2, 10 июля 2019 года судебный приказ был отменен. С настоящим иском административный истец обратился 20 декабря 2019 года, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В связи с чем, соблюдение всех предусмотренных законом сроков для взыскания недоимки, в том числе и в приказном порядке, имеет существенное значение и подлежит проверке.

С учетом изложенного выше, принимая во внимание, что срок на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и пени в общем размере 5289 рублей 81 копейка не пропущен, следовательно, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Расчет задолженности и пени произведен судом на основании представленного налоговым органом расчета, административным ответчиком не опровергнут.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 114, 175 - 180, 291 - 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать в пользу ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска с ФИО1 ФИО4, проживающего по адресу: <адрес> задолженность за 2016-2017 годы по налогу на имущество физических лиц в размере 5232 рубля, пени в размере 57 рублей 81 копейка, а всего 5289 рублей 81 копейка.

Взыскать с ФИО1 ФИО5 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: подпись О.С. Бутакова

Копия верна, судья