Решение № 2-247/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-247/2018

Дело № 2-247/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2018 года п.Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Моор Ю.Э.

при секретаре Кривошееве В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Южно-Енисейского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края к администрации Мотыгинского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца администрации Южно-Енисейского сельсовета по доверенности ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, требования мотивируя тем, что 20.03.2006 муниципальным образованием Южно-Енисейский сельсовет Мотыгинского района Красноярского края был принят по акту приема-передачи от 20.03.2006 на основании Постановлений администрации Мотыгинского района № 196-п от 29.07.2004г., от 07.07.2004г. № 179-п в муниципальную собственность из муниципальной собственности Мотыгинского района объект недвижимого имущества: нежилое здание, МУК «Дом культуры», <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, этаж 1, по адресу: <адрес>. Указанное нежилое здание в соответствии с его назначением и фактическим использованием в сфере оказания социально-бытовых услуг как общежитие-гостиница, в силу п.1, п.2 и п. 3 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», перешло в собственность муниципального образования Мотыгинский район Красноярского края в силу федерального законодательства, а в последствии в связи с изменениями полномочий органов местного самоуправления поселений и муниципальных районов (ст.ст. 14-17) в ФЗ-131 от 07.10.2001 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ», было предано в собственность МО Южно-Енисейский сельсовета Мотыгинского района.

Данный объект недвижимости расположен на территории муниципального образования Южно-Енисейский сельсовет Мотыгинского района Красноярского края. Право собственности на указанный объект во внесудебном порядке зарегистрировать не представляется возможным.

Просит признать за муниципальным образованием Южно-Енисейский сельсовет Мотыгинского района Красноярского края в лице администрации Южно-Енисейского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края право собственности на нежилое здание, наименование: МУК «Дом культуры», этаж 1, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации Южно-Енисейского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края по доверенности ФИО1 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Мотыгинского района Красноярского края по доверенности ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Межмуниципального Лесосибирского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю надлежаще извещенный в судебное заседание не явился, об отложении дела ходатайств не поступало.

Представитель третьего лица АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский Филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Красноярское отделение надлежаще извещенный в судебное заседание не явился, об отложении дела ходатайств не поступало.

Суд, считает возможным рассмотреть дело без явки указанных лиц.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения отнесены вопросы содержания муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.ч. 3 и 4 указанного закона, к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1-3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

Иные вопросы местного значения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч. 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Между тем, законом Красноярского края от 15.10.2015 № 9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» за сельскими поселениями закреплены вопросы содержания муниципального жилищного фонда.

Согласно статьям 83, 85 Федерального закона № 131-ФЗ от 6.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», до 1 января 2009 г. устанавливался переходный период, в течение которого между муниципальными образованиями должно быть произведено перераспределение имущества в соответствии с разграничением полномочий.

Порядок перераспределения имущества между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят, определен частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации» и «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно части 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с установленными статьей 50 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» видами имущества.

Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче, порядок направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти субъектов Российской Федерации и перечень документов, необходимых для принятия правового акта субъекта Российской Федерации о разграничении имущества, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Споры о праве собственности на имущество, в отношении которого в связи с разграничением полномочий ставится вопрос о передаче из собственности одного муниципального образования в собственность другого муниципального образования, разрешаются судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Орган местного самоуправления, владеющий имуществом, подлежащим передаче, обязан его передать, а орган местного самоуправления, в собственность которого указанное имущество передается, обязан его принять на основании правового акта субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок после вступления данного правового акта в силу.

В целях разграничения объектов муниципальной собственности в Красноярском крае принят, в частности, Закон Красноярского края от 26.05.2009 № 8-3290 «О порядке разграничения имущества между муниципальными образованиями края».

В соответствии со ст.17 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Как установлено судом, 20.03.2006 по акту приема-передачи от 20.03.2006 на основании Постановлений администрации Мотыгинского района № 196-п от 29.07.2004, от 07.07.2004 № 179-п муниципальным образованием Южно-Енисейский сельсовет Мотыгинского района Красноярского края был принят, в муниципальную собственность из муниципальной собственности Мотыгинского района объект недвижимого имущества: нежилое здание, МУК «Дом культуры», этаж 1, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> (л.д.14,15,16-17).

Согласно выписки из реестра муниципального имущества п. Южно-Енисейск Мотыгинского района от 31.01.2018 нежилое здание МУК «Дом культуры» площадью 660 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> внесено в реестр муниципального имущества под номером 200005, дата включения в реестр 10.06.2010 (л.д. 18).

Из выписки из ЕГРН от 02.02.2018г. и ответа на судебный запрос АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 17.04.2018 следует, что ранее возникшее право собственности на принятый объект недвижимого имущества ни за кем не зарегистрировано.

По сведениям Агентства по управлению государственным имуществам Красноярского края нежилое здание, МУК «Дом культуры», <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> Реестре государственной собственности Красноярского края не учтено (л.д. 52).

Представитель истца представил в суд кадастровый паспорт от 15.12.2016, согласно которого, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: нежилое здание, МУК «Дом культуры», площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, этаж 1 (л.д.22).

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что объект недвижимости расположен в административных границах муниципального образования поселка Южно-Енисейск, право собственности на объект недвижимости в органах Росреестра за кем-либо не зарегистрировано, на день рассмотрения иска содержание муниципального жилищного фонда относится к вопросам местного значения поселения. Отсутствие же регистрации права собственности за муниципальным образованием поселения препятствует муниципальному образованию в полной мере осуществлять свои права по содержанию социального жилищного фонда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Южно-Енисейского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Южно-Енисейский сельсовет Мотыгинского района Красноярского края право собственности на нежилое здание, МУК «Дом культуры», площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, этаж 1, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Э. Моор