Решение № 2-667/2024 2-667/2024~М-400/2024 М-400/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2-667/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2024 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Гусевой В.В.,

при секретаре Гришиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-667/2024 (УИД 71RS0015-01-2024-000588-64) по иску ФИО4 к администрации г. Тулы об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования по завещанию,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации <адрес> об установлении факта принятия им наследства, открывшегося после смерти отца ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, включении в наследственную массу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка, с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, признании за ФИО4 права собственности на земельный участок с КН №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также на жилой дом с КН №, площадью 156, 6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что при жизни его отцу ФИО1 на основании постановления главы МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и акта приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного администрацией МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принадлежал жилой дом с КН №, площадью 156, 6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Также ФИО1 на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №ТУО-14-000046 принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 1200 кв.м, с КН №, расположенный по адресу: <адрес>.

В результате проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером КН <адрес> установлено, что площадь земельного участка составляет 1500 кв.м., т.е. расхождение площади составляет 300 кв.м., что не превышает предельный размер земельного участка для разрешенного использования.

При жизни ФИО1 оставил завещание от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым все свое имущество, которое ко дню его смерти окажется ему принадлежащим, он завещал сыну ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.

Таким образом, единственным наследником по завещанию к имуществу ФИО1 является его сын – ФИО4, других наследников нет.

После смерти отца ФИО4 обратился к нотариусу Ленинского нотариального округа Тульской области ФИО2 с заявлением о принятии наследства, подлинник завещания помещен в наследственное дело.

Поскольку установленный законом срок принятия наследства им пропущен, а также право собственности наследодателя не было зарегистрировано на земельный участок в установленном законом порядке, то вынужден обратиться с указанным иском в суд. Указал, что принял наследство фактически, так как после смерти отца пользуется наследственным имуществом, поддерживает жилой дом и земельный участок в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные платежи, что подтверждается соответствующими квитанциями об оплате.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки не сообщил, письменных заявлений не представил.

Представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала по доводам искового заявления, указав, что ФИО4 является наследником по завещанию, оформить указанное наследство у нотариуса не представляется возможным, поскольку пропущен срок обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Представитель ответчика администрации г.Тулы о дне и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, представитель которого в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки не сообщил, письменных заявлений не представил.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца ФИО4 по доверенности ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Часть 1 ст. 213 ГК РФ определяет, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Исходя из ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на основании постановления главы администрации Ленинского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка предоставлен в собственность земельный участок, общей площадью 1200 кв.м, из земель ЖСК ПСО «Тулгорстрой», ранее выделенных под индивидуальную застройку, для строительства индивидуального жилого дома с надворными постройками для ведения личного подсобного хозяйства, согласно планировке и застройки данной территории, позиция 63. Постановлено выдать ФИО1 государственный акт на землю и зарегистрировать его в администрации Ленинского района. Постановлено разрешить ФИО1 на выделенном земельном участке строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками в соответствии с проектом, согласованным с архитектурной службой района.

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 06.12.2023, с присвоением кадастрового номера №, виды разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадь 1200 кв.м, местоположение <адрес>.

В архивном фонде Управления Росреестра по Тульской области отсутствует второй (подлинный) экземпляр государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №ТУО-14-000046, подготовленного на основании постановления главы администрации Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, на имя ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Земельный участок с кадастровым номером №, виды разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадь 1200 кв.м, местоположение <адрес> не вошел в состав наследства, поскольку право собственности наследодателя не было на него зарегистрировано в установленном законом порядке.

ФИО1 на основании постановления главы МО Ленинский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ и акта приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного администрацией МО Ленинский район Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал жилой дом с КН №, площадью 156, 6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № по заказу представителя истца был подготовлен межевой план, согласно которому земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – не установлена, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, декларированная площадь 1200 кв.м., земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный.

Уточняемый земельный участок существует в данных границах на протяжении более 15 лет, о чем свидетельствует старый забор, многолетние деревья и кустарники.

Площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований составила 1500 кв.м., что не соответствует значению площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН – 1200 кв.м, Расхождение составило 300 кв.м., что допустимо. Увеличение произошло изначально при выдаче участка. На земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером №

Предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков утверждены Постановлением администрации г. Тулы от 24.02.2021 №312 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования г. Тула».

Земельный участок с кадастровым номером № от точки н1 до точки 1 и от точки 2 до точки н8 граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Уточненные границы земельного участка с кадастровым номером № согласованы в установленном законом порядке с заинтересованными лицами, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и требованиями к подготовке межевого плана, утвержденных приказом минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №п/0592.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что указанный выше земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежал на праве собственности ФИО1 и подлежит включению в наследственную массу последнего после его смерти.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст.1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства (п.2 ст.1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Согласно копии наследственного дела №, открытого к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с заявлением о принятии наследства ДД.ММ.ГГГГ обратился сын ФИО4, наследник по завещанию.

Как усматривается из завещания от 26.10.2011, помещенного в наследственное дело, ФИО1 все свое имущество, какое ко дню его смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось, и где бы оно ни находилось, завещал ФИО4 Настоящее завещание не отменено и не изменено.

ФИО1 постоянно и на день смерти ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

В ходе судебного заседания установлено, что наследство после смерти ФИО1 фактически принял его сын ФИО4, который является его единственным наследником, после смерти отца пользуется наследственным имуществом: поддерживает жилой дом и земельный участок в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные платежи, что подтверждается соответствующими квитанциями об оплате за период октябрь – декабрь 2021 года, т.е. в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд полагает установленным, что наследство после смерти ФИО1 фактически принял его сын ФИО4- наследник по завещанию, иных наследником судом не установлено.

Согласно п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу п.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Поскольку спорные правоотношения носят длящийся характер, то при рассмотрении данного спора необходимо руководствоваться нормами законодательства, которое действовало на момент приобретения истцами права на части жилого дома, и возникновения у них права на приобретение спорного земельного участка в собственность.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

Земельным кодексом РСФСР от 1991 был предусмотрен порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность. В соответствии со ст.30 указанного Кодекса граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст.23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков.

Согласно ранее действовавшей ст.20 Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Согласно ч.3 названной статьи право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса сохраняется.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу ст.ст.25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Согласно ранее действовавшей ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, с учетом фактических обстоятельств дела, следует, что у первоначального собственника указанного домовладения возникло правомерное владение и пользование спорным земельным участком до вступления в силу Закона «О собственности в СССР», в том числе, и земельным участком, необходимым для обслуживания указанного дома, находящимся в фактическом пользовании.

Спор по границам земельного участка с соседними землепользователями отсутствует, доказательств обратного суду не представлено.

Тем самым, суд приходит к выводу о том, что пользование вышеуказанным земельным участком в силу ст.35 ЗК РФ перешло к новому собственнику домовладения, которыми в настоящее время является истец.

Таким образом, исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного в п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО4 имеет право приобрести земельный участок, превышающий 1200 кв.м (300 кв.м) в собственность по вышеприведенным основаниям бесплатно.

В соответствии с п.1 ст.33 ЗК РФ, действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, устанавливались нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ранее действовавшего п.1 ч.5 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с данным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Из анализа данной нормы суд делает вывод, что если земельный участок с указанной разницей в значениях площади может быть объектом кадастрового учета и соответственно является объектом права, то он может быть объектом права собственности и, следовательно, может быть зарегистрирован в Едином государственном кадастре недвижимости.

Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемые гражданам из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства составляет соответственно 300 кв.м. и 1500 кв.м.

По смыслу ст.6 ЗК РФ земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.17 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки.

В соответствии с п.п.2, 3 статьи 11.8 ЗК РФ у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования на образуемые земельные участки.

Принятие решений о предоставлении образуемых и измененных земельных участков не требуется.

С учетом изложенного оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета спорного земельного участка, предусмотренных пп.1 п.5 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», не имеется.

Между тем, доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного земельного участка в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ), суду не представлено.

Согласно ч.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Таким образом, учитывая, что спорный земельный участок использовался ФИО1, а затем ФИО4 по целевому назначению, в данном случае идет речь о переходе права на земельный участок, а не о предоставлении земельного участка вновь, спора о границах участка нет, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о признании за ним права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела и вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Установить факт принятия ФИО4 наследства, открывшегося после смерти отца ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в наследственную массу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с КН № расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> жилой дом, с КН №, площадью 156, 6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.05.2024.