Решение № 2-138/2023 2-21/2024 2-21/2024(2-138/2023;)~М-175/2023 М-175/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2-138/2023Челябинский гарнизонный военный суд (Челябинская область) - Гражданское .... Именем Российской Федерации 6 февраля 2024 г. г. Челябинск Челябинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – Готова Р.Х., при секретаре судебного заседания Валееве В.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело № 2-21/2024 по исковому заявлению войсковой части 12128 о взыскании с ФИО1 денежных средств, выданных в качестве аванса на командировочные расходы, войсковая часть 12128, через своего представителя врио командира указанной воинской части ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с бывшего военнослужащего указанной воинской части ФИО1 денежных средств, выданных в качестве аванса на командировочные расходы, в размере 29200 рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что в период военной службы ФИО1 в июне 2022 г. был направлен в служебную командировку в войсковую часть 95513, <адрес> на период с 17 по 30 июня 2022 г. По факту убытия в служебную командировку 27 июня 2022 г. ответчику на основании его заявления с расчетных счетов финансового органа был перечислен на банковскую карту аванс в сумме 29200 рублей. По прибытию из служебной командировки ФИО1 не отчитался за использование денежных средств, выданных на командировочные расходы, причинив государству материальный ущерб. В августе 2022 г. ФИО1 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас и с 14 сентября 2022 г. исключен из списков личного состава. В этой связи просит взыскать с ответчика сумму в размере 29200 руб. через расчетный счет Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения МО РФ по Оренбургской области». Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. При этом ФИО1 в письменном заявлении, не оспаривая обстоятельств направления его в служебную командировку и прибытия из нее, получения аванса, а также факта невозвращения суммы командировочных расходов в размере 29200 рублей, с иском согласился, указав, что указанные денежные средства им будут уплачены. На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства. Как видно из материалов дела, ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 12128 с 22 июня 2016 г. по 14 сентября 2022 г. Согласно выпискам из приказов командира войсковой части 12128 от 17 июня 2022 г. № от 8 июля 2022 г. №), копии командировочного удостоверения от 16 июня 2022 г., ФИО1, на основании приказа командира войсковой части 12128 от 16 июня 2022 г. №, плана служебных командировок за 2022 г. №, направлен в служебную командировку в войсковую часть 95513, в <адрес> сроком на 14 суток с 17 по 30 июня 2022 г. Из командировки ФИО1 прибыл в войсковую часть 12128 25 июня 2022 г. Из копий заявления на выдачу аванса, платежного поручения № от 28 июня 2022 г., реестра № от 27 июня 2022 г. усматривается, что ФИО1 затребован аванс в сумме 29200 руб., из которых: 4200 руб. составляют суточные расходы, 10000 рублей – расходы на проезд, 15000 рублей – расходы на проживание. Указанные денежных средства были перечислены ФИО1 с расчетных счетов финансового органа на банковскую карту. Документов, подтверждающих сведения о командировочных расходах, понесенных ФИО1, материалы дела не содержат, и сторонами суду не представлено. Согласно справке ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Оренбургской области» от 10 января 2024 г. №, по данным бюджетного учета за ФИО1 числится задолженность по выданному авансу на командировочные расходы в сумме 29200 руб. Оценив указанные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием и отдельными выплатами в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов. Порядок и условия командирования военнослужащих регламентируются приказом Министра обороны РФ от 10 ноября 2021 г. № 655. Как следует из п. 2 этого Порядка, служебной командировкой военнослужащего признается поездка военнослужащих по решению уполномоченных должностных лиц на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания за пределами пункта постоянной дислокации воинской части (подразделения), в которой личный состав проходит военную службу. Пункт 134 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат (далее – Порядок), утвержденного приказом Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 г. № 727, устанавливает, что военнослужащим, направляемым в командировку по месту прохождения военной службы, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы). Вместе с тем подп. «а» п. 1 Положения о порядке и размерах выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории РФ, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальные звания полиции (далее – Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2020 г. № 553, установлено, что при направлении военнослужащих в служебные командировки на территории РФ им возмещаются расходы на проезд в порядке, определенном Правительством РФ. Помимо прочего, подп. «г» п. 1 Положения установлены иные расходы, связанные со служебными командировками, возмещение которых военнослужащим осуществляется при условии, что они произведены с разрешения или ведома должностного лица, имеющего право направлять военнослужащих и сотрудников в служебные командировки, и при наличии документов, подтверждающих размер фактических затрат. В соответствии с п. 3 Положения, по возвращении из служебной командировки военнослужащие и сотрудники обязаны в течение 3 служебных дней представить авансовый отчет (отчет) об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданным им перед отъездом в служебную командировку денежным авансам на командировочные расходы. К авансовому отчету (отчету) прилагаются документы о бронировании и найме жилого помещения, фактических расходах на проезд (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) и иных расходах, связанных со служебной командировкой. Указанные нормы возлагают на военнослужащего, убывшего в служебную командировку, по возвращению представить в финансовый орган авансовый отчет с документами, подтверждающими размер понесенных военнослужащим затрат. Факт непредставления ФИО1 в финансовый орган авансового отчета, командировочного удостоверения и документов, подтверждающих размер понесенных затрат, сторонами не оспаривается. Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 был нарушен установленный порядок отчетности о полученных денежных средствах в качестве аванса. Достоверных сведений о понесенных затратах ответчиком в финансовый орган в установленный срок представлено не было, в связи с чем оснований для не возвращения денежных средств в размере 29200 рублей у ответчика не имелось. При таких обстоятельствах, суд находит требования войсковой части 12128 обоснованными, а иск подлежащим удовлетворению. Кроме того, в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, на основании ст. 98 и 103 ГПК РФ она подлежит взысканию с ответчика ФИО1, не освобожденного от ее уплаты, в бюджет муниципального образования «город Челябинск» в размере 1076 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд, исковое заявление войсковой части 12128 о взыскании с ФИО1 денежных средств, выданных в качестве аванса на командировочные расходы, – удовлетворить. Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу войсковой части 12128 через расчетный счет Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Оренбургской области» (ИНН <***>) денежные средства в размере 29200 (двадцати девяти тысяч двухсот) руб. в счет возмещения задолженности по выданному авансу на командировочные расходы. Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>) в бюджет муниципального образования «город Челябинск» государственную пошлину в размере 1076 (одну тысячу семьдесят шесть) руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд, через Челябинский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. Председательствующий Р.Х. Готов .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... Судьи дела:Готов Руслан Хусинович (судья) (подробнее) |
