Решение № 2А-1217/2026 2А-1217/2026~М-442/2026 М-442/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2А-1217/2026

Дело № 2а-1217/2026

УИД: 59RS0006-02-2026-000556-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2026 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Бикаевой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Бисеровой К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Вавилина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Орджоникидзевского района г.Перми, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством и водительского удостоверения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику с требованием прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, приобретенного на основании водительского удостоверения №... от (дата) категории «В, В1 (AS), М».

В обосновании требований указано, что в ходе проведения проверки исполнения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» на территории Орджоникидзевского района г. Перми установлено, что ФИО1, (дата) года рождения по сведениям Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» (далее – ГБУЗ ПК «ПККНД») состоит на учете с диагнозом <.....> Согласно сведениям Отдела Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми, (дата) ФИО1 выдано водительское удостоверение №... на праве управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М». ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ) определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством:

осуществления деятельности по организации дорожного движения;

организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения;

проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения;

осуществления контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе:

обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;

обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);

внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

На основании ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (часть 1).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4).

На основании ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (часть 1).

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (часть 2).

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (часть 4).

Статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 1).

Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2025 года № 892-р утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В силу п. 8 раздела II Перечня к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19.

На основании ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, (дата) ФИО1, (дата) года рождения выдано водительское удостоверение №..., категории «В, В1 (AS), М», со сроком действия до (дата), что подтверждается карточкой операции с водительскими удостоверениями (л.д. 6).

Согласно сведениям ГБУЗ ПК «ПККНД» ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением (дата) с диагнозом: <.....> (л.д. 27).

В соответствии с Международной классификацией болезней десятого пересмотра (МКБ-10) диагноз <.....> квалифицирован в разделе психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употребление психоактивных веществ.

Основываясь на указанных материалах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 действительно имеет медицинские противопоказания для осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией источника повышенной опасности; наличие у него права на управление транспортными средствами создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и нарушения прав неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что наличие у административного ответчика указанного заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

На основании изложенного, суд находит требования прокурора Орджоникидзевского района г. Перми, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также суд считает необходимым отметить, что в случае, если основания прекращения права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским показаниям, у административного ответчика будут устранены, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено в соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ и п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года № 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами».

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

По правилам подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 333.20, абз. 2 подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г.Перми, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством и водительского удостоверения - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством и действие водительского удостоверения №... от (дата) категории «В, В1 (AS), М», у гражданина ФИО1, (дата) года рождения.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения (паспорт: №...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

<.....>

<.....> Судья Г.А. Бикаева

Мотивированное решение изготовлено 02.04.2026 года.

Подлинник документа находится в деле № 2а-1217/2026

Орджоникидзевского районного суда г. Перми.