Апелляционное определение № 33А-2670/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 33А-2670/2017Астраханский областной суд (Астраханская область) - Гражданское Суть спора: 3.019 - Гл. 22 КАС РФ -> об оспаривании решений, действий (бездействия)... -> прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями) Судья Аршба А.А. Дело № ЗЗа-2670/2017 г. Астрахань 27 июля 2017 года Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего Хасановой М.М. судей областного суда Сорокиной О.А., Стёпина А.Б., рассмотрев в порядке упрощенного производства по докладу судьи Стёпина А.Б. частную жалобу ФИО на определение Трусовского районного суда г. Астрахани от 19 июня 2017 года об оставлении без движения административного искового заявления ФИО о признании решения должностных лиц незаконным, установила: ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением о признании решения должностных лиц ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области незаконным. Определением Трусовского районного суда г. Астрахани от 19 июня 2017 года административное исковое заявление оставлено без движения, в связи с несоблюдением требований статей 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В заявлении ФИО не указано наименование административного ответчика, место его нахождения, сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение, содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств. В частной жалобе ФИО ставится вопрос об отмене определения суда, поскольку судом предоставлен срок для устранения недостатков до 3 июля 2017 года, однако данное определение получено административным истцом только 30 июня 2017 года, в связи с выходными днями не представлялось возможным устранить допущенные недостатки в административном исковом заявлении. В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства. Проверив представленный материал и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. В силу части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. При вынесении определения суд исходил из того, что административный истец обратился с заявлением без соблюдения требований статей 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Судебная коллегия считает выводы районного суда правильными по следующим основаниям. Согласно части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны: наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения (пункт 2); сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение (пункт 4); содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования (пункт 5). Частью 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств (пункт 3). Оставляя административное исковое заявление ФИО без движения, районный суд правомерно исходил из того, что требования вышеуказанных норм закона заявителем не выполнены. Между тем, из представленных материалов следует, что срок для устранения недостатков установлен судом до 3 июля 2017 года. С учетом нахождения истца в исправительном учреждении, указанный срок судебная коллегия считает не разумным, поскольку определение суда об оставлении административного искового заявления без движения получено административным истцом 30 июня 2017 года перед выходными днями, последний день устранения недостатков 3 июля 2017 года приходится на первый рабочий день. Поскольку срок для устранения недостатков, предоставленный истцу судом истек, судебная коллегия полагает необходимым продлить его до 10 августа 2017 года. Определением Трусовского районного суда г. Астрахани от 3 июля 2017 года исковое заявление возвращено в связи с не устранением недостатков в установленный срок. Однако с данным выводом суда согласиться нельзя, поскольку, оставляя административное исковое заявление без движения, суд не предоставил разумного срока для устранения недостатков. При таких обстоятельствах, вынесенное судом определение о возврате искового заявления нельзя признать законным и обоснованными и данное определения подлежит отмене. Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда, определила: определение Трусовского районного суда г. Астрахани от 3 июля 2017 года о возврате административного искового заявления отменить. Продлить срок, предоставленный судьей Трусовского районного суда г. Астрахани в определении от 19 июня 2017 года об оставлении административного искового заявления без движения для устранения недостатков до 10 августа 2017 года. Суд:Астраханский областной суд (Астраханская область) (подробнее)Ответчики:ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области (подробнее)Судьи дела:Степин Александр Борисович (судья) (подробнее) |