Решение № 2А-2328/2025 2А-2328/2025~М-694/2025 М-694/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 2А-2328/2025

Дело №2а-2328/2025 УИД:23RS0059-01-2025-001396-16


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 06 марта 2025 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района города Сочи Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет»,

установил:

Прокурор Центрального района города Сочи в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением об ограничении доступа к информации, распространяемой сети «Интернет», в котором просит суд признать интернет-страницу, имеющую URL адрес: https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/l- k._apartamenty_25_m_24_et._4442980130?utm_campaign=native&utm;_medium=it em_page_ios&utm;_source=soc_sharing информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по ЮФО (<адрес>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; решение суда обратить к немедленному исполнению.

В обоснование своих требований административный истец указал, что прокуратурой Центрального района г. Сочи в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет», выявлен факт размещения информации о продаже помещений в строениях, сведения о которых размещены в реестре объектов самовольного строительства на территории Краснодарского края, в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на веб-странице с адресом: https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/l- k._apartamenty_25_m_24_et._4442980130?utm_campaign=native&utm;_medium=it em_page_ios&utm;_source=soc_sharing

Указанные материалы в настоящее время доступны неограниченному кругу лиц, на указанных сайтах продаж в сети «Интернет» размещены сведения о продаже помещений в самовольном строении, расположенном по адресу <адрес>Е, г. Сочи, Краснодарского края с кадастровым номером 23:49:0201014:1595, что не соответствует действительности, тем самым может ввести в заблуждение граждан, желающих приобрести нежилое помещение в объектах недвижимости разной этажности.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации».

Вход на указанный интернет-ресурс свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанной страницы и скопировать информация в электронном варианте может любой пользователь.

Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).

Частью 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с изложенными исковыми требованиями административный истец считает, что доступ к информации о продаже помещений в самовольном строении, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, нарушающей конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной принадлежности, и должен быть закрыт.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент выявления данных страниц в сети «Интернет» сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайта: https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/l- k._apartamenty_25_m_24_et._4442980130?utm_campaign=native&utm;_medium=it em_page_ios&utm;_source=soc_sharing в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не имелись.

В силу п. «б» ч. 5 Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие запрещенную информацию, является вступившей в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Дела о прекращении деятельности средств массовой информации, при наличии основании для ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям в соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 1 К АС РФ.

В рассматриваемом случае владельцы у казанных интернет страниц, злоупотребляют правом на свободную передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, предусмотренных ст. 15 Закона № - ФЗ.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения преступлений совершенных в связи с введением граждан в заблуждение, путем предоставления недостоверных сведений, информацию веб-страницы : - https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/l- k._apartamenty_25_m_24_et._4442980130?utm_campaign=native&utm;_medium=it em_page_ios&utm;_source=soc_sharing следует признать запрещенной на территории Российской Федерации.

В силу ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

В судебное заседание прокурор Центрального района города Сочи Краснодарского края не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от представителя поступило ходатайство о рассмотрении в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, что не противоречит требованиям ч. 6 ст.226 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к выводу, что требования административного истца обоснованы, законны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципального образования. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанные ограничения не распространяются на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Согласно ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при Условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ основанием для включения доменных имен и сетевых адресов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что прокуратурой Центрального района г. Сочи в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет», выявлен факт размещения информации о продаже помещений в строениях, сведения о которых размещены в реестре объектов самовольного строительства на территории Краснодарского края, в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на веб-странице с адресом: https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/l- k._apartamenty_25_m_24_et._4442980130?utm_campaign=native&utm;_medium=it em_page_ios&utm;_source=soc_sharing

Указанные материалы в настоящее время доступны неограниченному кругу лиц, на указанных сайтах продаж в сети «Интернет» размещены сведения о продаже помещений в самовольном строении, расположенном по адресу <адрес>Е, г. Сочи, Краснодарского края с кадастровым номером 23:49:0201014:1595, что не соответствует действительности, тем самым может ввести в заблуждение граждан, желающих приобрести нежилое помещение в объектах недвижимости разной этажности.

Вход на указанные интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь.

Размещение вышеуказанной информации в свободном доступе способствует совершению преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае владельцы у казанных интернет страниц, злоупотребляют правом на свободную передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, предусмотренных ст. 15 Закона № - ФЗ.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения преступлений совершенных в связи с введением граждан в заблуждение, путем предоставления недостоверных сведений, информацию веб-страницы : - https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/l- k._apartamenty_25_m_24_et._4442980130?utm_campaign=native&utm;_medium=it em_page_ios&utm;_source=soc_sharing следует признать запрещенной на территории Российской Федерации.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

В соответствии со ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных указанным Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Исходя из положений ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 265.1, 265.5 КАС РФ, ст.ст. 6, 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах РФ и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, распространяемой сети «Интернет», удовлетворить.

Признать интернет-страницу, имеющую URL адрес: https://www.avito.rU/sochi/kvartiry/l - k._apartamenty_25_m_24_et._4442980130?utm_campaign=native&utm;_medium=it em_page_ios&utm;_source=soc_sharing информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по ЮФО (<адрес>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Н.А. Круглов