Решение № 2-6507/2019 2-6507/2019~М-6433/2019 М-6433/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2-6507/2019

54RS0006-01-2019-011071-89

Дело № 2-6507/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2019 г. г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Хазиповой С.А.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) в лице представителя ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении страховой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п. 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату обращения за пенсией истец достиг возраста 56 лет 4 месяца.

Решением УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствие требуемой продолжительности страхового и специального стажа.

Истец с решением пенсионного органа не согласен.

ФИО1 работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЯПАП-1, Якутия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Якутское пассажирское автопредприятие №, Якутия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ресторан «Север» Якутского ГТСир, Якутия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Якутский леспромхоз, Якутия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Як. отряд ППО УПО МВД ЯАССР, Якутия ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Якутском республиканском центре «АвтоВАЗтехобслуживание», Якутия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Якутское республиканское управление Сбербанка, Якутия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Малое предприятие «Экватор», Якутия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО ТНК «Сантай», Якутия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сантай 96», Якутия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП Фабрика детского питания;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПБОЮЛ ФИО3, г. Новосибирск;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Учреждение ИР-91/2 УИН Минюста России по республике Алтай, республика Алтай;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Республиканская общественная организация ФИС «Кентавр», г. Новосибирск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ООО ОП «КОРА», г. Новосибирск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ООО ЧОП «АКБ «Дельта», г. Новосибирск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «ДМС-Новосибирск», г. Новосибирск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ЗАО «Дистрибьютерская Менеджмент Система» г. Новосибирск.

За указанный период стаж ФИО1 составил 30 лет 07 месяцев 19 дней.

В специальный стаж в районах Крайнего Севера должны быть включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЯПАП-1, Якутия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Якутское пассажирское автопредприятие №, Якутия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ресторан «Север» Якутского ГТСир, Якутия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Якутский леспромхоз, Якутия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Як. отряд ППО УПО МВД ЯАССР, Якутия ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Якутском республиканском центре «АвтоВАЗтехобслуживание», Якутия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Якутское республиканское управление Сбербанка, Якутия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Малое предприятие «Экватор», Якутия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО ТНК «Сантай», Якутия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сантай 96», Якутия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП Фабрика детского питания.

Итого: за данные периоды стаж составил 21 год 09 месяцев 07 дней.

Ответчик исключил из страхового и специального стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Малое предприятие «Экватор», Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО ТНК «Сантай», Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сантай 96», Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП Фабрика детского питания, поскольку организации не произвели уплату страховых взносов, что соответствует 10 годам 03 месяцам 23 дням.

На основании изложенного, с учетом искового заявления, поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец ФИО1 просил суд: признать незаконными решение УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии; включить в общий и страховой стаж периоды работы- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЯПАП-1, Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Якутское пассажирское автопредприятие №, Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ресторан «Север» Якутского ГТСир, Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Якутский леспромхоз, Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Як. отряд ППО УПО МВД ЯАССР, Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Якутском республиканском центре «АвтоВАЗтехобслуживание», Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Якутское республиканское управление Сбербанка, Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Малое предприятие «Экватор», Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО ТНК «Сантай», Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сантай 96», Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП Фабрика детского питания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПБОЮЛ ФИО3, г. Новосибирск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Учреждение ИР-91/2 УИН Минюста России по республике Алтай, республика Алтай; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Республиканская общественная организация ФИС «Кентавр», г. Новосибирск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ООО ОП «КОРА», г. Новосибирск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ООО ЧОП «АКБ «Дельта», г. Новосибирск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «ДМС-Новосибирск», г. Новосибирск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ЗАО «Дистрибьютерская Менеджмент Система» <адрес>, общей продолжительностью 30 лет 07 месяцев 19 дней; включить в специальный стаж в районах Крайнего Севера должны быть включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЯПАП-1, Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Якутское пассажирское автопредприятие №, Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ресторан «Север» Якутского ГТСир, Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Якутский леспромхоз, Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Як. отряд ППО УПО МВД ЯАССР, Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Якутском республиканском центре «АвтоВАЗтехобслуживание», Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Якутское республиканское управление Сбербанка, Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Малое предприятие «Экватор», Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО ТНК «Сантай», Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сантай 96», Якутия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП Фабрика детского питания, общей продолжительностью 24 год 10 месяцев 07 дней; обязать УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска принять решение о досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии и назначить страховую пенсию с 24.04.2019 года.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика УПФР Ленинском районе г. Новосибирска ФИО2 явилась, по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Приложению 6 к Закону № 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 6 части 1 ст. 32 в 2019 году имеют мужчины, достигшие возраста 56 лет при наличии стажа в районах Крайнего Севера 15 лет либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет, страховой стаж 25 лет.

Согласно части 3 статьи 10 закона № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в пункте 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, и которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного положением 6 к указанному Федеральному закону, но не более, чем за 6 месяцев до достижения такого возраста.

С учетом изложенного, согласно приложению 6 к Закону № 400-ФЗ мужчины, достигшие возраста 56 лет 04 месяцев, в 2019 году при необходимой продолжительности страхового и льготного стажа, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента будут иметь право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ в возрасте 56 лет 10 месяцев.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 09 сентября 2019 г., достигнув возраста 56 лет 4 месяца, обратился в УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска от 20.09.2019 г. № истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствие требуемой продолжительности страхового и специального стажа. Специальный стаж истца составил 10 лет 09 месяцев 19 дней, при требуемом стаже не менее 11 календарных лет. Страховой стаж ФИО1 составил 17 лет 06 мес. 11 дней при требуемом стаже не менее 25 лет.

При этом, в страховой стаж истца не засчитаны периоды работы на территориях, относящихся к районам Крайнего Севера:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на Малом предприятии «Экватор»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО ТНК «Сантай»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП Фабрика детского питания, поскольку в указанные периоды отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Полагая, что нарушены права истца, ФИО1 обратился в суд с данным иском.

Согласно представленной истцом трудовой книжке серии AT-I №, выданной на имя истца, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работал директором малого предприятия «Экватор», уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией предприятия, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность заместителя директора в ООО ТНК «Сантай» по ДД.ММ.ГГГГ, далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Сантай 96» в должности заместителя директора и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ГУП Фабрика детского питания в должности коммерческого директора.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа предусмотрены статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно информации ГУ – УПФР в г. Якутске от ДД.ММ.ГГГГ малое предприятие «Экватор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данным АРМ «Страхователь» отчеты по осуществлению финансово-хозяйственной деятельности не сдавались. Документы по личному составу в муниципальный архив г. Якутска и ГУ «Центр документов по личному составу по РС (Я)» не сданы. Проверить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным.

ООО «Торговая национальная компания «Сантай» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в системе ПУ АРМ «Страхователь» не зарегистрирована.

ООО «Сантай 96» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данным АРМ «Страхователь» отчеты по осуществлению финансово-хозяйственной деятельности не сдавались. Документы по личному составу в муниципальный архив г. Якутска и ГУ «Центр документов по личному составу по РС (Я)» не сданы. Допорлнить ИЛС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

ГУП «Фабрика детского питания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данным АРМ «Страхователь» отчеты по осуществлению финансово-хозяйственной деятельности не сдавались. Документы по личному составу в муниципальный архив г. Якутска и ГУ «Центр документов по личному составу по РС (Я)» не сданы. Проверить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не представляется возможным.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Между тем, истцом не представлено суду достаточно бесспорных доказательств в обоснование заявленных требований.

С учетом вышеизложенного, на момент обращения с заявлением специальный стаж истца составил менее 11 лет, страховой стаж - менее 25 лет, а поэтому у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды в специальный и страховой стаж и о признании права на назначение досрочной пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) о признании решения УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.02.2020 года.

Председательствующий Е.В. Бурова