Постановление № 5-58/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-58/2020

№

43RS0№-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Малмыж 08 июля 2020 года

Судья Малмыжского районного суда Кировской области Камашев В.А., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. ФИО1 <адрес> ФИО2 <адрес>, гражданки РФ, работающей в <данные изъяты>», зарегистрированной и проживающей по адресу: ФИО2 <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 25.05.2020 в 21 час 15 минут, находясь в общественном месте магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу <адрес> не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) в период действия ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области в нарушение норм, установленных п.1.7 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020г. №122-П (в ред. от 19.05.2020г.), п. 1 Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44, п.п. 1,3,4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения», при этом в действиях ФИО3 отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО3 и представитель административного органа не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. В материалах административного дела имеется ходатайство ФИО3, в котором она с выявленным правонарушением согласна, просит рассмотреть дело без его участия.

Учитывая факт надлежащего извещения ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, наличие ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие и согласие с виновностью в совершенном правонарушении суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав административные материалы, суд приходит к следующему.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 N 44 "О введении режима повышенной готовности" на территории Кировской области введен режим повышенной готовности с целью предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

В силу подпункта «в» пункта 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 г.№ 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 N 122-П "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области" введены ограничительные меры в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Кировской области.

Согласно Правилам поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п. «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «в», «г» п. 4).

Согласно Постановлению Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 № 529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор», пунктом 19 протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 23.03.2020 №12, на основании предписания Главного государственного санитарного врача Кировской области, в целях ограничения распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, постановлено ввести ограничительные мероприятия (карантин) на территории Кировской области.

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П (в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.05.2020 №262-П) с 12.05.2020 по 31.05.2020 включительно гражданам в обязательном порядке: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования, в том числе в общественном транспорте, медицинских организациях, на территориях объектов розничной торговли, аптек, всех организаций (предприятий), деятельность которых не приостановлена в соответствии с указами Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) настоящим постановлением, а также при пользовании услугами легкового такси (далее - масочный режим) (п.1.7, пп.17.1).

Таким образом, по состоянию на 25.05.2020 на территории Малмыжского района Кировской области был введен режим повышенной готовности, в связи с существованием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе были введены правила поведения предписывающие гражданам соблюдать использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования.

Виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.05.2020, рапортом сотрудника полиции от 25.05.2020, согласно которому 25.05.2020г. в 21час 15 минут находилась в общественном месте по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты, объяснениями ФИО3 от 25.05.2020г., подтвердившей факт осуществления торговой деятельности без использования средств индивидуальной защиты, а так же то, что о введенных ограничительных мероприятиях на территории области ей было известно.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в месте общего пользования на территории объекта розничной торговли в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес><адрес>, в нарушение п. 1.7, пп.17.1 Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» (в ред. от 19.05.2020 №262-П).

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение и личность ФИО3, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказания в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются: признание вины, что следует из протокола об административном правонарушении.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через суд вынесший постановление.

Судья В.А. Камашев