Решение № 2-1467/2017 2-1467/2017~М-1300/2017 М-1300/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-1467/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.06.2017 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Зеленковой Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, по ордеру, адвоката Меркуловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-467/2017 по иску ФИО1 к администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, ссылаясь на то, что решением исполнительного комитета Тульского областного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № под коллективное садоводство рабочих и служащих в постоянное пользование Щекинскому химическому комбинату были отведены земельные участки, общей площадью <данные изъяты> га, расположенные по обе стороны пруда в районе <адрес>.

В своем письме № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Щекиноазот» указало, что Щекинскому химическому комбинату ДД.ММ.ГГГГ были выделены земельные участки, общей площадью <данные изъяты> га, расположенные в <адрес>, в том числе и на садоводческое товарищество «Восток-1». Документы о выделении земельного участка садоводческому товариществу «Восток-1» и о создании товарищества не сохранились.

Согласно письму ОАО «Щекиноазот» №, ОАО «Щекиноазот» является правопреемником Щекинского химического комбината.

Государственный архив Тульской области в письме № от ДД.ММ.ГГГГ указал, что в документах фонда «Щекинское объединение «Азот» им. 50-летия СССР» Устава садоводческого товарищества «Восток-1» и сведения о распределении участков своим рабочим и служащим не имеется.

Из архивной справки архивного отдела администрации МО Щекинский район № следует, что в фонде Первомайского поссовета в протоколах заседаний решений об утверждении устава садоводческого товарищества «Восток-1» за ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Документы ОАО «Щекиноазот» на хранение в архивный отдел администрации Щекинского района не поступали.

Аналогичная информация содержится в архивной справки № архивного отдела администрации МО Щекинский район и письме архивного отдела администрации МО Щекинский район №

В определении Верховного Суда РФ от 05.11.2013 г. № 4-КГ13-30 по делу ФИО2 указано, что реализация гражданами гарантированного Конституцией РФ и иными правовыми актами право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действия Федерального закона «О садоводческий, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан и Земельного кодекса РФ, не может быть поставлена в зависимость от бездействия садоводческого товарищества по исполнению обязанности зарегистрировать свое создание до 2004 года, а также ненадлежащего исполнения администрацией обязанности по предоставлению в установленном порядке земельного участка данному товариществу до 2006 года».

Архивные документы по созданию СТ «Восток-1» при Щекинском химическом комбинате отсутствуют, однако создание товарищества подтверждается:

-списком владельцев садовых участков для исчисления налога на землю коллективного сада «Восток-1», предоставленного Росреестром, согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ под номером № данного списка числится ФИО1 с площадью земельного участка <данные изъяты> кв.м, данные списки находятся в Росреестре по Щекинскому району;

-первичным списком налоговой инспекции г. Щекино физических лиц плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение садоводческого товарищества «Восток-1» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

-налоговыми уведомлениями на имя ФИО1 и К.А.А. об оплате земельного налога в СТ «Восток-1»;

-квитанциями по оплате земельного налога по налоговым уведомлениям;

-письмом правопреемника Щекинского химического комбината - ОАО «ЩекиноАзот» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Щекинскому химическому комбинату ДД.ММ.ГГГГ были выделены земельные участки, общей площадью <данные изъяты> га, расположенные в ФИО3 <адрес>, в том числе и на садоводческое товарищество «Восток-1;

-письмом Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ «Щекинскому производственному объединению «Азот» под коллективное садоводство выделен земельный участок, площадью <данные изъяты> га. На данном земельном участке были созданы три товарищества: «<данные изъяты>», на площади <данные изъяты> га, «<данные изъяты>», на площади <данные изъяты> га и «Восток-1», на площади <данные изъяты> га.

Земельный участок садоводческого товарищества «Восток-1» был освоен, подключено электричеств, велась хозяйственная деятельность.

По информации бывшего председателя СТ «Восток-1» Б.Н.И., в ДД.ММ.ГГГГ все документы, необходимые для приватизации земельных участков, были отданы в Щекинскую администрацию, однако документы, подтверждающие права на земельные участки, членам садоводческого товарищества «Восток-1» администрацией Щекинского района не были выданы. Данным письмом рекомендовано оформление СНТ «Восток-1» вновь, в соответствии со ст.14 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Границы земельного массива под садоводческим товариществом «Восток-1» определены, что следует из выкопировки из плана <адрес> с нанесением границ садоводческого товарищества «Восток-1», заверенного подписью главного архитектора г. Щекино Е.В.И. от ДД.ММ.ГГГГ и предоставленной Росреестром, согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ и схемы расположения земельных участков СНТ «Восток-1» <адрес>, утвержденной заместителем главы администрации МО Щекинский район Н.В.Н., и.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства МО Щекинский район Х.С.А., председателя Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации МО Щекинский район Л.А.Р., главой администрации МО р.п. Первомайский Т.А.Д., руководителями МП «Щекинская горэлектросеть», ГО ЧС и охраны окружающей среды.

- протоколом № заседания правления садоводческого товарищества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о расчете с СТ «Восток-1» за проведенные в текущем году сезонные работы и утверждение проекта Договора между СТ «Восток-1» и СТ «<данные изъяты>»;

-протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания правления СТ «<данные изъяты>» на повестку дня был поставлен вопрос об урегулировании расчета с СТ «Восток-1»;

-карточкой учета строений и сооружений Бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных на участке № товарищества «Восток-1» ЩПО «Азот», и иными карточками БТИ учета строений и сооружений;

-постановлением главы администрации МО Щекинский район № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения ста тридцати девяти земельных участков, расположенных пол адресу <адрес>, садоводческое товарищество «Восток-1», на кадастровом плане соответствующей территории» (пункт 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»);

-свидетельствами о праве собственности на земельные участки в СТ «Восток-1» в количестве 10 штук;

-решением Щекинского районного суда Тульской области от 07.07.2012 г., которым за Л.Д.В. признано право собственности на земельный участок в садоводческом некоммерческом товариществе «Восток-1»;

-постановлением администрации МО Щекинский район от ДД.ММ.ГГГГ К.В.В. в собственность бесплатно предоставлен земельный участок в садоводческом товариществе «Восток-1».

-письмом главы администрации МО р.п. Первомайский Т.А.Д. от ДД.ММ.ГГГГ №, о том, что садоводческое некоммерческое товарищество «Восток-1» действительно расположено в границах <адрес>.

Владельцы земельных участков СТ «Восток-1», пользующиеся фактически земельными участками с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, еще до рекомендации Министерства имущественных и земельных отношений по оформлению СНТ «Восток-1», в целях реализации прав на получение земельных участков в собственность, а также в целях удовлетворения своих потребностей, связанных с реализацией прав ка эти земельные участки, граждане - члены садоводческого товарищества (СТ) «Восток-1» решили объединиться, создать и учредить садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) «Восток-1», утвердить СНТ «Восток-1» правопреемником СТ «Восток-1».

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов садоводческого товарищества (СТ) «Восток-1» с составлением протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано:

-создание членами СТ «Восток-1» садового некоммерческого товарищества (СНТ) «Восток-1»;

-установление правопреемственности СН1 «Восток-1» по отношению к СТ «Восток-1»;

-выборы правления СНТ «Восток-1» и председателя;

-передача полномочий органа управления от общего собрания членов товарищества СТ «Восток-1» к общему собранию членов товарищества СНТ «Восток-1»;

-передача имущества от СТ «Восток-1» к СНТ «Восток-1».

К данному протоколу имеется список присутствующих и ознакомившихся с Уставом СНГ «Восток-1» на собрании ДД.ММ.ГГГГ, среди которых указана ФИО1 за порядковым №.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о создании садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Восток-1».

ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание учредителей СНТ «Восток-1» с составлением протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указана повестка дня - о принятии в члены СНТ «Восток-1» в связи с новым образованием.

Имеется список членов СНТ «Восток-1» <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ. В данном списке за № указана ФИО1 В Списке указано 136 членов с номерами садовых участков и личными росписями членов-пользователей данных участков.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «Восток-1» с составлением протокола №. В повестке дня за номером 5 указано изменение нумерации земельных участков.

СНТ «Восток-1» с целью реализации прав членов товарищества на земельные участки обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском об установлении юридического факта образования садоводческого товарищества (СТ) «Восток-1», однако в связи с отсутствием необходимых документов суд отказал в удовлетворении требований. Также необходимо отметить, что СНТ «Восток-1» в Арбитражный суд Тульской области не обращался с иском об установлении юридического факта образования СТ «Восток-1» именно при Щекииском Химическом комбинате.

СТ «Восток-1» в суд не обращался и поэтому Решение Арбитражною суда Тульской области от 23.12.2011 г. в отношении СНТ «Восток-1», созданного в 2009 г. не имеет никакого отношения к СТ «Восток-1», созданного при Щекинском химическом комбинате.

Фактически членами первоначального созданного при Щекинском химическом комбинате садоводческом товариществе (СТ) «Восток-1», а также созданного в 2009 г. садового некоммерческого товарищества (СНТ) «Восток-1», являются владельцы одних и тех же земельных участков, изначально предоставленного Щекинскому химическому комбинату, что следует из приложенных к исковому заявлению протоколов общих собраний СНТ «Восток-1». За 56 лет пользования земельными участками в СТ «Восток-1», члены менялись: выходили из членов товарищества и вступали, так как членство в садовых товариществах является добровольным, изменили нумерацию земельных участков.

В связи с тем, что СНТ «Восток-1», созданный в ДД.ММ.ГГГГ. не выполнил своей задачи по оформлению в собственность членов товарищества садовых участков, в ДД.ММ.ГГГГ была прекращена его деятельность.

Таким образом, истец является членом садоводческого товарищества «Восток-1», созданного до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на территории которого ей и был предоставлен земельный участок.

Земельный массив для целей садоводства, в который входит спорный участок, был выделен иной организации - Щекинскому химкомбинату в ДД.ММ.ГГГГ, при которой до вступления в силу Земельного кодекса РФ и Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было создано (организовано) данное некоммерческое объединение СТ «Восток-1», что является основанием для бесплатной передачи спорного земельного участка в собственность истцу, являющейся членом товарищества, вне зависимости от даты принятия в члены товарищества и предоставления в связи с этим конкретного участка.

Земельный участок №, числящийся за ФИО1, образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства иной организации: Щекинскому химическому комбинату, при котором было создано садоводческое товарищество «Восток-1» (пункт 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Земельный участок № в СТ «Восток-1», с кадастровым номером №, разрешенным использованием для садоводческого участка числящийся за ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, в настоящее время состоит на кадастровом учете, что подтверждается кадастровым паспортом на него, границы данного земельного участка определены, земельный участок сформирован, что следует из кадастрового паспорта на земельный участок 2014 г.

Администрация МО Щекинский район и администрация МО р.п. Первомайский не обращались в суд с иском об изъятии земельного участка у ФИО1 или у других членов СТ «Восток-1».

На основании изложенного, истец ФИО1 просила суд признать за ней право собственности, в порядке приватизации, на земельный участок № с разрешенным использованием для садоводческого участка, площадью <данные изъяты> кв.м., под кадастровым номером №, расположенный в садоводческом товариществе «Восток-1», по адресу: <адрес>

Определением судьи от 26.04.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена - администрация МО Щекинский район.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, письменно просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав исковые требования.

Представитель истца ФИО1, по ордеру, адвокат Меркулова О.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, оставив принятие решение по делу на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - администрации МО Щекинский район Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 18 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с п.2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», вступившего в силу 23.04.1998 г., обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Статьей 28 данного ФЗ в его первоначальной редакции предусматривалось, что садоводам, огородникам, дачникам й их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность (п.1).

Граждане вправе в индивидуальном порядке приватизировать закрепленные за ними садовые, огородные и дачные земельные участки. При наличии встречных требований к границам земельных участков спор рассматривается органом местного самоуправления или в суде.

В случае несоответствия фактической площади садовых, огородных и дачных земельных участков площади таких участков, указанной в ранее принятых решениях, орган местного самоуправления вправе закрепить садовые, огородные и дачные земельные участки в новых границах или потребовать восстановления прежних границ (п.3).

Таким образом, с вступлением в силу данного ФЗ РФ граждане приобретали право на индивидуальную приватизацию законно предоставленных для ведения садоводства земельных участков.

Последующая редакция п.4 ст.28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», вступившая в силу с 01.09.2006 г. (ФЗ РФ от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» предусматривала, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающий распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

- описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

- заключение правления, данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Решением исполнительно Комитета Тульского областного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земель для государственных и общественных надобностей» под коллективное садоводство рабочих и служащих в постоянное пользование Щекинскому химическому комбинату отведены земельные участки, общей площадью <данные изъяты> га, расположенные по обе стороны пруда в районе <адрес>

Согласно письму Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в ДД.ММ.ГГГГ. Щекинскому производственному объединению «Азот» под коллективное садоводство выделен земельный участок, площадью <данные изъяты> га. На данном земельном участке были созданы три товарищества: «<данные изъяты>» на площади <данные изъяты> га, «<данные изъяты>» на площади <данные изъяты> га и «Восток-1» на площади <данные изъяты> га.

Государственный архив Тульской области в письме № от ДД.ММ.ГГГГ указал, что в документах фонда «Щекинское объединение «Азот» им. 50-летия СССР» Устава садоводческого товарищества «Восток-1» и сведения о распределении участков своим рабочим и служащим, не имеется.

Из архивной справки архивного отдела администрации МО Щекинский район № следует, что в фонде Первомайского поссовета в протоколах заседаний решений об утверждении устава садоводческого товарищества «Восток-1» за ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Документы ОАО «Щекиноазот» на хранение в архивный отдел администрации Щекинского района не поступали.

Аналогичная информация содержится в архивной справке № архивного отдела администрации МО Щекинский район и письме архивного отдела администрации МО Щекинский район №.

Из письма ОАО «Щекиноазот» от ДД.ММ.ГГГГ №, правопреемника Щекинского химического комбината, следует, что земельные участки были выделены, в том числе и на садоводческое товарищество «Восток-1», однако документы о выделении земельного участка садоводческому товариществу «Восток-1» и документов о создании товарищества не сохранилось.

Постановлением администрации МО Щекинский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения ста тридцати девяти земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Восток-1», на кадастровом плане соответствующей территории» утверждена схема расположения данных земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории кадастрового квартала № категории земель «Земля населенных пунктов», общей площадью 123 467 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>

Земельный участок садоводческого товарищества «Восток-1» был освоен, подключено электричеств.

Границы земельного массива под садоводческим товариществом «Восток-1» определены, что следует из выкопировки из плана <адрес> с нанесением границ садоводческого товарищества «Восток-1», заверенного подписью главного архитектора г. Щекино Е.В.И. от ДД.ММ.ГГГГ и предоставленной Росреестром, согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ и схемы расположения земельных участков СНТ «Восток-1» <адрес>, утвержденной заместителем главы администрации МО Щекинский район Н.В.Н., и.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства МО Щекинский район Х.С.А., председателя комитета по управлению муниципальной собственностью администрации МО Щекинский район Л.А.Р., главой администрации МО р.п. Первомайский Т.А.Д., руководителями МП «Щекинская горэлектросеть», ГО ЧС и охраны окружающей среды.

Представленными истцом документами подтверждается, что некоторыми членами указанного СТ уже оформлено право собственности на земельные участки, расположенные в данном СТ.

Из материалов дела следует, что истец является членом товарищества с закреплением соответствующего земельного участка, которому впоследствии присвоен порядковый номер №, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями членской книжки на имя ФИО1, списка членов СТ, налоговыми уведомлениями на имя ФИО1

Земельный участок № в СТ «Восток-1», с кадастровым номером 71:22:030315:170, разрешенным использованием для садоводческого участка числящийся за ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, в настоящее время состоит на кадастровом учете, что подтверждается представленным в материалы дела кадастровым паспортом, границы данного земельного участка определены, земельный участок сформирован.

На момент рассмотрения настоящего иска у суда нет сведений о том, что администрация МО Щекинский район и администрация МО р.п. Первомайский обращались в суд с иском об изъятии земельного участка у ФИО1 или у других членов СТ «Восток-1».

Как указано выше, ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в его первоначальной редакции предусматривалось, что граждане вправе в индивидуальном порядке приватизировать закрепленные за ними садовые, огородные и дачные земельные участки (п.3 ст.28).

При этом, п.1 ст.28 данного Закона в его первоначальной редакции устанавливал право садоводов, огородников, дачников, а также их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений на приватизацию земельных участков, полученных из государственных и муниципальных земель, в том числе полученных на праве аренды или срочного пользования, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в собственность.

Последующие редакции ст.28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не содержали указания на отмену или прекращение ранее возникших прав на индивидуальную приватизацию садовых участков и не ставили их в зависимость от основания предоставления земельного участка, а также не требовали обязательного утверждения органом местного самоуправления проекта застройки территории садоводческого объединения и издания акта об утверждении его границ.

Таким образом, анализ изложенных норм материального закона указывает на то, что для правильного разрешения данного спора необходимо установить, было ли создано садоводческое объединение «Восток-1», до вступления в силу ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», являлся ли истец членом этого объединения, входил ли в состав территории объединения на этот момент испрашиваемый им земельный участок и был ли он распределен гражданину в соответствии с действовавшем в объединении порядком.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Материалами дела подтверждается фактическое создание садоводческого товарищества «Восток-1» и предоставление данному товариществу земельного участка, до введения в действие ФЗ РФ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также, материалами дела подтверждается членство ФИО1 в садоводческом товариществе «Восток – 1» и предоставление ей спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Установленные обстоятельства позволяют сделать вывод о наличии у истца права на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

При этом, реализация истцом ФИО1 гарантированного Конституцией Российской Федерации и иными вышеприведенными нормативными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего, до введения в действие ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса Российской Федерации, не может быть поставлена в зависимость от бездействия или не добросовестности садоводческого товарищества по исполнению своевременно зарегистрировать свое создание, а также ненадлежащего исполнения администрацией муниципального образования обязанностей по надлежащему оформлению документов СТ «Восток-1» и предоставлению в установленном порядке земельного участка данному товариществу и хранению документов.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом ФИО1 исковые требования, при таких обстоятельствах, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1 право собственности, в порядке приватизации, на земельный участок №, с разрешенным использованием для садоводческого участка, площадью 560 кв.м., под кадастровым номером №, расположенный в садоводческом товариществе «Восток-1», по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий-