Решение № 2-8374/2017 2-8374/2017~М-8087/2017 М-8087/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-8374/2017

Дело № 2-8374/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

«

11

»

сентября

2017 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бахаревой Е.Е.,

при секретаре Сальниковой С.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области о досрочном назначении пенсии,

установил:

решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области (далее – ГУ-УПФ РФ в городе Вологде, пенсионный орган) № от 30.06.2017 ФИО1 отказано в установлении пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Решением ГУ-УПФ РФ в городе Вологде № от 30.06.2017 установлено, что на дату определения права 20.04.2017 специальный стаж работы ФИО1 составляет 28 лет 00 месяцев 05 день. При этом пенсионным органом в специальный стаж ФИО1 не зачтены, в том числе следующие периоды:

- с 08.06.1987 по 20.11.1987 и с 02.04.1988 по 07.10.1991 - периоды работы в должности медицинской сестры хирургического отделения Вологодской городской больницы № 1 (так в решении об отказе), поскольку наименование должности не соответствует наименованию должностей медицинского персонала, предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Оспаривая правомерность принятого решения, 03.08.2017 ФИО1 (далее - истец) обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в городе Вологде (далее - ответчик), указывая на то, что названные периоды следует включить в стаж работы, дающей право на льготную пенсию. Просила признать решение пенсионного органа в части исключения названных периодов из специального стажа неправомерным и не порождающим правовых последствий; обязать ответчика включить названные периоды в ее специальный стаж в льготном исчислении и назначить пенсию с 20.04.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила в части даты назначения пенсии с 21.04.2017г., в остальной части заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении страховой пенсии.

Представитель 3-го лица БУЗ ВО «Вологодская городская больница №1» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, а также пояснила, что истец работала палатной медсестрой на хирургическом отделении, а потом на отделении гнойной хирургии.

Заслушав правовые позиции участников процесса, исследовав материалы дела и проанализировав всю совокупность представленных доказательств, суд пришел к следующему:

в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов данного дела, в трудовой книжке ФИО1 имеются записи о периодах работы с 08.06.1987 по 20.11.1987 и с 02.04.1988 по 07.10.1991 в должности палатной медсестры 3-го хирургического отделения Вологодской горбольницы № 1.

По настоящее время ФИО1 работает в различных учреждениях здравоохранения.

Разрешая требование ФИО1 о включении в ее специальный стаж периодов работы с 08.06.1987 по 20.11.1987 и с 02.04.1988 по 07.10.1991 в должности медицинской сестры 3-го хирургического отделения Вологодской городской больницы № 1, суд исходит из следующего.

Действительно, в настоящее время действует постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии.

Вместе с тем, согласно постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа необходимого для назначения досрочной пенсии по старости до введения в действие нового правового регулирования, действовавшие до 31.12.2001.

Так, в ранее действовавшем постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» было предусмотрено право на льготное исчисление медицинского стажа (1 год работы засчитывается как 1 год и 6 месяцев) для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, работа в которых дает право на льготное исчисление специального стажа, предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров, в том числе отоларингологическое, травматологическое, среди наименований должностей - операционные медицинские сестры, включая старших; медицинские сестры перевязочных, а также отделения анестезиологии-реанимации, среди наименований должностей которых указаны медицинские сестры-анестезисты, медицинские сестры.

В абзаце седьмом пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Применительно к рассматриваемой правовой ситуации факт работы истца в период с 08.06.1987 по 20.11.1987 и с 02.04.1988 по 07.10.1991 в должности и в отделении, дающих право на исчисление периода работы в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, доказан записями в трудовой книжке (копия на л.д. 10-12), справками работодателя (копия на л.д. 13-15).

Таким образом, указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.

С учетом того, что на момент обращения ФИО1 с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости специальный стаж истца с учетом включения оспариваемых периодов составил более 30 лет, суд полагает возможным признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения к ответчику, с 21.04.2017 года (как просит истец), и возложить обязанность на ответчика назначить трудовую пенсию по старости с указанной даты.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

При установленных обстоятельствах по делу исковые требования следует удовлетворить в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области № от 30.06.2017 об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным в части не включения в специальный стаж оспариваемых периодов.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- с 08.06.1987 по 20.11.1987 и с 02.04.1988 по 07.10.1991 в должности медицинской сестры хирургического отделения Вологодской городской больницы № 1 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 21 апреля 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Е. Бахарева

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2017.