Решение № 2А-269/2017 2А-269/2017~М-208/2017 М-208/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-269/2017

Дело №2а-269/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе судьи Е.Л.Шихалевой,

при секретаре судебного заседания В.А.Борцовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району о дополнении административных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 был осужден приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.3 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-26 по отбытию срока наказания.

Решением Тавдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1 был установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства по адресу в период времени с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы Талицкого района Свердловской области без разрешения ОВД.

Поскольку ФИО1 был судим за совершение умышленного преступления, предусмотренного ст. 158 ч.3 УК РФ, то есть, в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ, совершил тяжкое преступление, решением Тавдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в был установлен административный надзор, при этом совершил в течение одного года четыре административных правонарушений (ДД.ММ.ГГГГ - ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ), на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении его необходимо установить дополнительные административные ограничения.

Административный истец просит установить дополнительные административные ограничения ФИО1, проживающему по адресу: <адрес> в виде:

- запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.);

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. (л.д.25), представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, на административном исковом заявлении настаивает ( л.д.28).

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело без его участия, с административным исковым заявлением согласен (л.д.26,27).

Прокурор также уведомлен надлежащим образом и в срок, им представлено письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению (л.д.24,30).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п.26 указанного Постановления Пленума суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона). При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Из материалов административного дела следует, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 158 ч. 2 п. в, ст. 158 ч. 3 п. а Уголовного Кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание, с применением ст. 69 ч. 3, 69. ч. 5 УК РФ, в виде лишения свободы на срок четыре года шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.8-13).

Согласно справке об освобождении осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.14).

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22-00 до 06-00 часов местного времени ежедневно; запрета выезда за пределы Талицкого района Свердловской области без разрешения ОВД(л.д.7).

Согласно заключению врио начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Талицкому району, утвержденному начальником ОМВД России по Талицкому району ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 принято решение о постановке его на профилактический учет и установлении в отношении него административного надзора (л.д.6).

ФИО1, являясь лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор и административные ограничения, ДД.ММ.ГГГГ в 18:50 в <адрес> находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, то есть за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500рублей, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, в <адрес>, являясь лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор и административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД, не прибыл в ОМВД России по Талицкому району для постановки на учет, чем нарушил п.2 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 17).

Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18-00 в <адрес> находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, то есть за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Также ФИО1, являясь лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства с 22:00 до 06:00, ДД.ММ.ГГГГ в 23-00, не находился по месту жительства по адресу: <адрес>, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

То есть ФИО1 в течение срока административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за нарушение установленного ему административного ограничения и дважды за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность в течение года.

Согласно рапорту-характеристике участкового-уполномоченного полиции ОМВД России по Талицкому району ФИО1 характеризуется с неудовлетворительной стороны, замечен в употреблении спиртных напитков, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. Официально не трудоустроен, проживает на иждивении у родителей и за счет случайных заработков. Жалоб на него со стороны родственников и соседей не поступало(л.д.20).

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 дважды нарушал установленные ему административные ограничения, дважды нарушал общественный порядок, принимая во внимание характеризующие данные на ФИО1, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях достижения исправления осужденного, суд приходит к выводу о необходимости в течение срока административного надзора установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В силу ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в размере 300 руб.00 коп.

Руководствуясь ст.ст.272, 273, 291, 292, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Талицкому району о дополнении административных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

ФИО1, в отношении которого решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, в течение срока административного надзора установить дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.);

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Свердловской области (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Свердловской области), в размере 300 руб.00коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня вынесения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд.

Судья Шихалева Е.Л.