Решение № 2А-828/2021 2А-828/2021~М-392/2021 М-392/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-828/2021

36RS0001-01-2021-000655-74

Дело № 2а-828/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 22 марта 2021 года

Железнодорожный районный суд г.Воронежа в составе

председательствующего судьи Золотых Е.Н.,

при секретаре Усатовой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Воронежа Антоновой Ю.С., административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 к отделу полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Истец обратился в суд с иском к отделу полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 14.12.2016 года по делу № 2а-704/2016.

Свои исковые требования мотивирует тем, что решением установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими обязанностями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства ФИО1 в период с 22. 00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания и увеселительных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков. 29.03.2017 года гр. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД Росси по г. Воронежу.

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 10.04.2019г по делу №2а-837/2019 в отношении истца установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы города Воронежа без письменного уведомления ОВД по месту жительства.

Ссылаясь на наличие у него работы, семейное положение, наличие малолетнего ребенка отсутствие нарушений административных ограничений, истечение половины установленного судом срока административного надзора, полагает, что в настоящее время имеются основания для досрочного прекращения в отношении него административного надзора, потому обратился в суд с иском.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель поддержали заявленные исковые требования, просили об их удовлетворении, подтвердили привлечение к уголовной ответственности в период административного надзора.

Представитель административного ответчика ФИО3, указала, что в период административного надзора истец дважды был привлечен к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ с назначением лишения свободы условно.

Помощник прокурора Антонова Ю.С. в судебном заседании полагала, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, заслушав участвующих в ходе его рассмотрения лиц, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 поставлен на учет в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу - с января 2020 года, оставшийся срок административного надзора составляет менее половины срока административного надзора. ФИО1 к административной ответственности не привлекался, вовремя являлся в орган внутренних дел, нарушений установленных административных ограничений не имеет.

29.03.2017 года гр. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД Росси по г. Воронежу. Он был ознакомлен с административным ограничением своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 10.04.2019г по делу №2а-837/2019 в отношении истца установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы города Воронежа без письменного уведомления ОВД по месту жительства.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением, в связи с чем в силу требований ч.2 ст.64 КАС РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию в данном судебном заседании.

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

На основании статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административный надзор представляет собой наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии законом временных ограничений его прав и свобод, а также за невыполнением им обязанностей соответствующих обязанностей в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из разъяснений, содержащихся в части 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре). При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении. Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.

ФИО1 характеризуется положительно по месту своего жительства, работы, состоит в браке, имеет совместного несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Оценивая представленные в ходе рассмотрения дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о наличии достаточных оснований для досрочного прекращения административного надзора, учитывая данные о его личности, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления.

Также суд считает необходимым отметить, что административный истец вправе обратиться в суд с иском о снятии части установленных в отношении него административных ограничений, без прекращения административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделу полиции №1 УМВД России по г. Воронежу о прекращении административного надзора отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий Е.Н. Золотых

Решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2021 года.

36RS0001-01-2021-000655-74

Дело № 2а-828/2021