Решение № 2-330/2019 2-330/2019~М-311/2019 М-311/2019 от 4 мая 2019 г. по делу № 2-330/2019

Мотивированное
решение

изготовлено 05.05.2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30.04 2019 года Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Кордюковой Н. А.

при секретаре Зубовой К.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУФСИН России по Свердловской области о перерасчете стажа для назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГУФСИН России по .... о перерасчете стажа для назначении пенсии.

В обоснование иска ФИО1 пояснил, что проходил службу в ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по .... с 00.00.0000 по 00.00.0000.

Приказом ГУФСИН России по .... ***-лс от 00.00.0000, он уволен по п. 4 ч.2 ст. 84 Федерального закона от 00.00.0000 № 197-ФЗ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

При расчете указанной выслуги ответчиком был не полностью принят период его обучения.

Как следует из архивной справки ***.01-19/145 от 13.03.2019г. Уральского федерального университета, ФИО1 в силу приказа от 00.00.0000 за *** зачислен в число студентов 1- го курса очного отделения ММФ (механико - машиностроительного факультета) УГТУ с 00.00.0000.

Приказом *** от 00.00.0000 истец отчислен из института в связи с окончанием полного курса обучения с 00.00.0000 (окончание очного отделения).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГУФСИН России по .... против исковых требований возражал и пояснил, что при увольнении ФИО1 расчет выслуги лет для назначения пенсии за период 00.00.0000 по 00.00.0000 был произведен из расчета один месяц службы за два месяца учебы на основании дипломов и архивной справки учебного заведения.

Как следует из диплома АВБ 0033330 ФИО1 в 1997 г. завершил обучение в Уральском государственном техническом университете, получив степень бакалавра техники и технологий.

Как следует из диплома ABC 0711271 ФИО1 в 1997, г. поступил и в 1998 г. завершил обучение в Уральском государственном техническом университете, получив квалификацию инженера.

В соответствии с разъяснением МВД России от 00.00.0000 №. 21/6/2493 в случаях, когда сотрудник окончил несколько учебных заведений, в выслугу лет засчитывается только половина срока обучения лишь в одном учебном заведении с более длительным сроком обучения, но в пределах пяти лет. При этом если "половина срока обучения в гражданском образовательном учреждении составляет менее двух лет шести месяцев, то этот срок не может быть увеличен за счет времени обучения в другом учебном заведении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что Приказом ГУФСИН России по .... ***-лс от 00.00.0000, ФИО1 уволен по п. 4 ч.2 ст. 84 Федерального закона от 00.00.0000 № 197-ФЗ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

В силу п. 10 ч. 2 ст. 38 Федерального закона № 197-ФЗ, в стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе включаются время-(не более пяти лет) обучения сотрудника, до поступления на службу в уголовно-исполнительной системе, по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы,

В соответствии с п. "а" ст. 1 Закона Российской Федерации от 00.00.0000 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (Далее"- Федеральный закон ***), действие данного Закона распространяется на лиц, проходивших службу в органах уголовно-исполнительной системы.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 Федерального закона ***, определяется правительством Российской Федерации.

Абзацем 2 пункта 2 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 N 941 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации регламентировано: в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать время обучения их до поступление. на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

При расчете указанной выслуги ответчиком был принят только период с 00.00.0000 по 00.00.0000, с коэффициентом - 0,5.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 00.00.0000 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися.

Как указано в ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 00.00.0000 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.

Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из образовательного учреждения в связи с получением образования (завершением обучения).

Как следует из архивной справки ***.01-19/145 от 13.03.2019г. Уральского федерального университета ФИО1 в силу приказа от 00.00.0000 за *** зачислен в число студентов 1- го курса очного отделения ММФ (механико - машиностроительного факультета) УГТУ с 00.00.0000.

Приказом *** от 00.00.0000 истец отчислен из института в связи с окончанием полного курса обучения с 00.00.0000 (окончание очного отделения).

На момент обучения истца, действовал Закон РФ от 00.00.0000 N 3266-1 "Об образовании", в силу ч.1 ст. 27 указанного Закона» образовательное учреждение или научная организация выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации.

Как следует из диплома АВБ 0033330 ФИО1 в 1997 г. завершил обучение в Уральском государственном техническом университете, получив степень бакалавра техники и технологий.

Как следует из диплома ABC 0711271 ФИО1 в 1997, г. поступил и в 1998 г.и завершил обучение в Уральском государственном техническом университете, получив квалификацию инженера.

Согласно п.5 ст.6 Федерального закона от 00.00.0000 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», действовавшим в период обучения истца: Лица, получившие документы государственного образца о соответствующем уровне высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) "бакалавр", имеют право продолжить на конкурсной основе обучение.

Однако, как видно из документов представленных Уральским федеральным университетом ФИО1 после получения диплома бакалавра, из учебного заведения не отчислялся, заявления на поступление на дальнейшее обучение не подавал, не проходил конкурсные испытания для поступления на дальнейшее обучение и был отчислен только приказом *** от 00.00.0000 в связи с окончанием полного курса обучения с 00.00.0000 как специалист.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 проходил срок обучения 5 лет как специалист.

Выдача диплома бакалавра являлась формальной, поскольку отчисления из учебного заведения, после получения диплома, не было, не было конкурса и приказа о зачислении на дальнейшее обучение.

Поскольку истец проходил обучение в высшем учебном заведении- УГТУ с 00.00.0000 по 00.00.0000, как специалист, то указанный период подлежит зачету при исчислении выслуги лет для назначения пенсии, из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Как установлено в судебном заседании ответчик включил период 00.00.0000 по 28.06.1997г. в выслугу лет истца.

Таким образом, подлежит зачету в выслуге лет период обучения с 29.06.1997г. по 00.00.0000 в льготном исчислении: 06 месяцев 02 дня.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца возврат госпошлины в размере 300 рублей.

На основании выше изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить обязанность на Главное управление федеральной службы исполнения наказаний России по .... принять к зачету для назначения пенсии ФИО1 за выслугу лет, период учебы с 29.06.1997г. по 00.00.0000 в образовательном учреждении высшего профессионального образования - Уральском государственном техническом университете, из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Возложить обязанности на Главное управление федеральной службы исполнения наказаний России по .... произвести перерасчет размера пенсии по выслуге лег ФИО1, с момента обращения.

Взыскать с Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по .... в пользу ФИО1 возврат госпошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Невьянский городской суд.

Судья