Решение № 2А-174/2020 2А-174/2020~М-122/2020 М-122/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-174/2020

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Кореневский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кошмина М.Д.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора <адрес> Прасолова А.П.,

при секретаре Никитюк Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным ограничениям в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Решением Кореневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и определены ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления ОВД. Административный ответчик в течение года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. С учетом указанных обстоятельств, считает необходимым с целью контроля за ФИО2 со стороны правоохранительных органов, рассмотреть вопрос об установлении в отношении административного ответчика дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель Отд МВД России по <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления и установлении в отношении него дополнительного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации.

Заслушав стороны, мнение заместителя прокурора Прасолова А.П., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения об его образе жизни и поведении.

Часть 1 статьи 4 указанного закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. «в» УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из копии справки об освобождении №, ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кореневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 2 года. В период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из характеристики, выданной ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по <адрес>, ФИО2 постоянного места жительства не имеет, на территории <адрес> в <адрес> проживает у сожительницы на протяжении четырех лет. Злоупотребляет спиртными напитками. В течение года привлекался к административной ответственности, назначенные административные штрафы не оплатил. Склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Согласно характеристике, выданной главой Пушкарского сельсовета <адрес>, ФИО2 временно проживает на территории <данные изъяты><адрес> без регистрации по месту жительства. Участия в общественной жизни сельсовета не принимает. В Администрацию сельсовета от жителей села жалобы на ФИО2 не поступали.

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ и.о. инспектора ИАЗ Отд МВД России по <адрес>, ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу, штраф не оплачен.

-ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу. Штраф не оплачен.

-ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу. Штраф не оплачен.

Данные обстоятельства также следуют из исследованных судом: копии постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка Кореневского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>/153, копии постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копии протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>/367, копии постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности, им не обжаловались, и вступили в законную силу.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений в судебном заседании ФИО2 не отрицал.

Таким образом, несмотря на разъяснения порядка и условий административного надзора, ФИО2 в течение года 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При этом, в силу требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Разрешая требование об установлении ФИО2 дополнительных ограничений, суд, учитывает характер и степень общественной опасности преступления, ввиду которого в отношении ФИО2 установлен административный надзор, а также его поведение, в том числе, после освобождения из мест лишения свободы, его образ жизни, характер совершенных им правонарушений, сведения, содержащиеся в характеристике по месту жительства и составленной участковым уполномоченным полиции, суд считает, что имеются основания для установления в отношении административного ответчика дополнительного ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку, установление в отношении ФИО2 вышеуказанного дополнительного административного ограничения, по мнению суда, будет направлено на создание необходимых условий для осуществления за ним контроля со стороны органов внутренних дел, послужит предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника Отд МВД России по <адрес>, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Кореневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административными ограничениями в виде: обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Кореневский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Д. Кошмина

Мотивированное решение изготовленоДД.ММ.ГГГГ.