Решение № 2-1460/2018 2-1460/2018 ~ М-911/2018 М-911/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-1460/2018

дело № 2-1460/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахрисламовой Г.З.,

при секретаре Афанасьевой Ю.Р.,

при участии представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. А. П. к Администрации городского округа г.Уфа о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование иска указал на то, что П. А. П., на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2927 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году истец построил на принадлежащем ему земельном участке объект недвижимого имущества - жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, без соответствующего разрешения на строительство. На завершенный строительством индивидуальный жилой дом государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» выдан технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ №. В целях оформления правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на завершенный строительством индивидуальный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ я обратился в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ году мною получен ответ об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Истец владеет построенным объектом добросовестно и открыто. Судебных споров в отношении объекта индивидуального жилищного строительства не имеется, При рассмотрении настоящего дела может обеспечить явку свидетелей, подтверждающих владение и пользование построенным жилым объектом.

На основании вышеизложенного, просит признать за П. А. П., право собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании предъявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ, в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ в полномочия органов местного самоуправления входит выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из содержания статьи 2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», усматривается, что разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

На основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что П. А. П., на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году истец построил на принадлежащем ему земельном участке объект недвижимого имущества - жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, без соответствующего разрешения на строительство.

На завершенный строительством индивидуальный жилой дом государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» выдан технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО2 обратился в Администрацию городского округа г.Уфы за выдачей разрешения на строительство и акта ввода на эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома.

Однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в выдаче акта ввода в эксплуатацию, поскольку оформление прав на самовольную постройку, возведенную без разрешения на строительство, производится в судебном порядке при соблюдении условий.

Согласно заключению о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ эксперт сделал вывод, что на момент проведения проверочных мероприятий объект соответствует требованиям пожарной безопасности..

На жилой дом изготовлен технический и кадастровый паспорта, по которым общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м.

Для определения соответствия возведенного жилого дома обязательным нормам и правилам по ходатайству истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам Некоммерческого партнерства «Коллегия независимых экспертов».

Согласно заключению судебного эксперта, проведенное исследование и анализ позволяют сделать следующие выводы по поставленным перед экспертом вопросам:

1. Возведенный объект литер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м находится в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

2. Указанный объект соответствует строительно-техническим, санитарно- эпидемиологическим и другим обязательным нормам и требованиям.

3. Указанный объект угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает.

4. Фактическая плотность застройки земельного участка обязательным нормам и требованиям соответствует.

Исследовав экспертное заключение, суд приходит к выводу, что оно составлено верно, сведения, изложенные в заключении достоверны, подтверждаются материалами дела. Выводы сделаны экспертом в соответствии с нормативными и методическими документами, указанными в заключении. На основании изложенного, суд оценивает экспертное заключение как достоверное, допустимое, относимое и достаточное доказательство по делу.

Таким образом, отсутствие разрешения на строительство является единственным признаком самовольной постройки.

Учитывая, что судебным экспертом определено, что возведение самовольной постройки объекта недвижимости произведено в границах земельного участка, объект соответствует строительно-техническим, санитарно- эпидемиологическим и другим обязательным нормам и требованиям, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, строение соответствует виду разрешенного использования земельного участка, то исковые требования П. А. П. о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования П. А. П. к Администрации городского округа г.Уфа о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

- признать за П. А. П. право собственности на жилой дом, литер Б, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Г.З. Фахрисламова