Решение № 2А-812/2018 2А-812/2018~М-712/2018 М-712/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-812/2018

Дело № 2а-812/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2018 года г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи В.О. Самсоновой,

с участием прокурора - Новиковой О.А.,

при секретаре Долиной О.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Рославльский» Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

МО МВД России «Рославльский» Смоленской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденного из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. После освобождения ФИО1 не встал на путь исправления, неоднократно привлекался к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ. - по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ). В настоящее время ФИО1 проживает по месту регистрации, не трудоустроен, ведет аморальный образ жизни, характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных право нарушений, злоупотребляет спиртными напитками, что является основанием для установления административного надзора и ограничений. Просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год со следующими ограничениями: запрета пребывания в местах вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явкой 5,22 числа каждого месяца для регистрации в МО МВД России «Рославльский»; запрета выезда за пределы населенного пункта, избранного для места жительства, без разрешения начальника МО МВД России «Рославльский»; запрета пребывания в увеселительных заведениях - кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, на дискотеках; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть без их участия.

Прокурор Новикова О.А. просила иск удовлетворить в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона о 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Согласно нормам ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Как видно из представленных МО МВД России «Рославльский» Смоленской области материалов, <адрес>. ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области. Его судимость не погашена и не снята.

Двумя постановлениями мирового судьи судебного участка № 20 в МО «Рославльский район» Смоленской области от 14 февраля 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1200 руб. 00 коп.

Согласно постановлению заместителя начальника полиции МО МВД России «Рославльский» Смоленской области от 10.04.2018 года № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 600 руб. 00 коп.

Согласно предоставленной МО МВД России «Рославльский» Смоленской области характеристики, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания по вышеуказанному адресу, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательный стороны. Неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности. В настоящее время не трудоустроен. Из проводимых с ним профилактических бесед положительных выводов для себя не делает. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Злоупотребляет спиртными напитками. Поддерживает связь с ранее судимыми лицами.

В соответствии со справкой ОГБУЗ «Рославльская ЦРБ» ответчик состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом - зависимость от алкоголя. У врача-психиатра на учете не состоит.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к мнению, что в целях предупреждения ФИО1 совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, в отношении него следует установить административный надзор на один год с установлением ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (5,22 числа); запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой; запрещение выезда за пределы Смоленской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Рославль, Смоленской области, административный надзор на срок один год.

Определить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (5,22 числа).

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой;

- запрещение ФИО1 выезда за пределы Смоленской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Председательствующий (судья) В.О. Самсонова