Решение № 2А-694/2020 2А-694/2020~М-593/2020 М-593/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-694/2020

Дело № 2а- 694/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой К.В.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, указав в обоснование своих требований, что последний был осужден 19 февраля 2020 года Сорочинским районным судом Оренбургской области по ст.314.1 ч.2 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев. Ранее ФИО3 осужден 18 июля 2018 года Сорочинским районным судом Оренбургской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы и освобожден по отбытии наказания 16 ноября 2018 года. Ответчик совершил преступление, относящееся к категории небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 04 сентября 2018 года ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета посещать места общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции. В период отбывания наказания допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Характеризуется посредственно, <данные изъяты>.

Просит после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор над осужденным ФИО3 сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору суда от 18 июля 2018 года, применив к нему следующие административные ограничения: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 возражал против заявленных требований, просил не устанавливать ему надзор, поскольку он не имеет определенного места жительства, регистрация у него в г. Сорочинске временная, где он будет проживать ему не известно.

Помощник Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ области ФИО1 в судебном заседании просил установить административный надзор сроком на три года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Сорочинского городского округа.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.2 ст. 3 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов административного дела усматривается следующее. ФИО3 осужден 19 февраля 2020 года Сорочинским районным судом Оренбургской области по ст.314.1 ч.2 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев. Ранее ФИО3 был осужден 18 июля 2018 года Сорочинским районным судом Оренбургской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы и освобожден по отбытии наказания 16 ноября 2018 года. Ответчик совершил преступление, относящееся к категории небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Окончание срока отбытия наказания 20.07.2020.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 04 сентября 2018 года ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета посещать места общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

Из указанного следует, что ФИО3 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и после освобождения будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести по приговору Сорочинского районного суда Оренбургской области от 18 июля 2018 года и от 19 февраля 2020 года

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Поскольку судимость по приговору от 19 февраля 2020 года погашается позже судимости по приговору от 18 июля 2018 года, то правильным будет установление административного надзора на срок погашения судимости именно по приговору Сорочинского районного суда Оренбургской области от 19 февраля 2020 года.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на три года.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В период отбывания наказания по приговору от 19 февраля 2020 года ФИО3 допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Характеризуется посредственно, <данные изъяты>.

Суд, с учетом личности осужденного, характеризующих его данных, а также срока административного надзора приходит к выводу, что в отношении ФИО3 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; запрета покидать жилое или иное помещение, являющееся его местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Данные административные ограничения позволят предупредить совершение преступлений и других правонарушений, окажут на осужденного ФИО3 профилактическое воздействие в целях зашиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Сорочинского городского округа суд не усматривает, поскольку до осуждения ФИО3 проживал и был постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>. После освобождения намерен проживать по данному адресу, где имеет постоянную регистрацию.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Г.Ершова

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2020 года

Судья: Н.Г. Ершова