Постановление № 5-1637/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-1637/2020

№ 5-1637/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 22 сентября 2020г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А., рассмотрев в судебном заседании

с участием защитника Суковатого К.А., помощника прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска Мезенцевой Т.Ю., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО9, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте - на площади <адрес>, являясь участником несанкционированного публичного мероприятия в форме митинга, выкрикивая в рупор лозунги, в нарушение требований п. 1 ч. 3 ст. 6 федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", не выполнил неоднократные требования сотрудников органа внутренних дел - старшего инспектора ООООП УМВД России по г. Хабаровску ФИО10 и начальника УМВД России по г. Хабаровску ФИО11 прекращении участия в несанкционированном публичном мероприятии, совершил правонарушение, предусмотренное частью 5 ст. 20.2 КоАП РФ – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, что было выявлено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.2 КоАП РФ по адресу г Хабаровск, <адрес>

В судебное заседание лицо, в отношении которого введется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайство суду не заявил. Руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, судья определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

В судебном заседании защитник Суковатый К.А., действующий по ордеру пояснил, что ФИО2 вину в правонарушении признает полностью, в содеянном раскаялся, впервые привлекается к административной ответственности. ФИО2 не работает, не имеет постоянного источника дохода, проживает с родителями. Просил признать указанные обстоятельства, а так же молодой возраст ФИО2 исключительными обстоятельствами и назначить ему наказание в виде штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией вмененной статьи КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Хабаровску ФИО12 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в г. Хабаровске на <адрес> проходило несанкционированное публичное мероприятие в форме митинга, в данном мероприятии принял участие ФИО2, выкрикивавший в рупор лозунги. Поскольку мероприятие несанкционированное, разрешение Администрации г. Хабаровска на его проведение не выдавалось, сотрудниками ОООП УМВД по г. Хабаровску ФИО2 и иным участникам митинга было высказано требование о прекращении участия в митинге, однако ФИО2 выполнить требование отказался. Поскольку данные действия образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.52 КоАП РФ, он составил протокол.

Помощник прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска ФИО13 в судебном заседании полагала составление протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 обоснованным, квалификацию его действий по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ правильной. Не возражала против назначения наказания в виде штрафа в размере менее минимального, полагая что данный вид и размер наказания будет соответствовать достижению целей административного наказания.

Помимо признания вины в правонарушении, совершение ФИО2 правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании:

-протоколом об административном правонарушении от № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО2 права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, что удостоверено его подписью и подписью должностного лица, составившего протокол;

- письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, он принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме митинга, выкрикивая в рупор лозунги, не выполнил неоднократные требования сотрудников органа внутренних дел - старшего инспектора ООООП УМВД России по г. Хабаровску ФИО14. и начальника УМВД России по г. Хабаровску ФИО15 о прекращении участия в несанкционированном публичном мероприятии

- рапортами старшего инспектора ООООП УМВД России по г. Хабаровску ФИО16 и начальника УМВД России по г. Хабаровску ФИО17 согласно которым ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на площади <адрес> принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме митинга, выкрикивая в рупор лозунги, не выполнил их неоднократные требования о прекращении противоправных действий;

- видеозаписью на диске, приобщенном к материалам дела;

- ответом на запрос Администрации г. Хабаровска, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ организаторам публичных мероприятий доведены ответы о невозможности их проведения в связи с продлением в Хабаровском крае ограничительных мер на проведение массовых публичных мероприятий.

Частью 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 11.10.2018) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

В силу ч. 1ст. 13 Федерального закона РФ « О полиции» от 07.02.2011г. № 3-ФЗ, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В силу ст.12 указанного закона, в пределах своих функциональных обязанностей сотрудники полиции вправе: составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание, применять другие меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Полиция обязана предотвращать и пресекать административные правонарушения, выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению указанных обстоятельств

Из изложенного следует, что требование сотрудников органов внутренних дел о прекращении участия в несанкционированном публичном мероприятии, высказанное М.А.ЕБ., является законным и обязательным к исполнению.

Невыполнение законного требования сотрудников органов внутренних дел во время проведения публичного мероприятия является нарушением порядка проведения такого мероприятия.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

При назначении наказания, судья принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, материальное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд усматривает полное признание вины, раскаяние, привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Учитывая обстоятельства дела, совокупность смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих, учитывая личность ФИО2, его молодой возраст, принимая во внимание отсутствие постоянного источника дохода у ФИО2, его материальное положение, исходя из требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, суд приходит к выводу о признании указанных обстоятельств исключительными и о возможности назначения ФИО2 наказания с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, полагая, что данный вид наказания в полной мере обеспечит достижение целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 ФИО18 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам: УФК по Хабарвокому краю (УМВД России по г. Хабаровску) КПП 272301001 ИНН <***> УМВД России по г. Хабаровску, ОКТМО 08701000 счет № 40101810300000010001 в отделение по Хабаровскому краю Дальневосточного главного упрввления ЦБ РФ ЕБК 18811601201019000140 УИН 1880427200391450619

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья Таранущенко Н.А.