Решение № 2-2172/2021 2-2172/2021~М-1856/2021 М-1856/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-2172/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2021 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ситдиковой Н.М.

при секретаре Клементьевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения исправительной колонии №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании материального ущерба,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании материального ущерба в размере 16 065,20 руб.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 45 минут произошло возгорание продовольственного складского помещения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан, расположенного в складской зоне на прилегающей к исправительному учреждению территории. В результате пожара учреждению причинен материальный ущерб на общую сумму 160 651,92 руб. Возникновению пожара и пожароопасной ситуации способствовало отсутствие: надлежащего ведомственного пожарного надзора со стороны ответственных лиц караула пожарной части; проверок противопожарного состояния отдельных объектов со стороны руководства исправительного учреждения; должного контроля за исправностью эксплуатируемых электроприборов и электроустановок, а также за соблюдением требований правил и инструкций о мерах пожарной безопасности со стороны ответственных должностных лиц ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан. Результатами проведенной служебной проверки установлено, что причиной возникновения пожара стало неисполнение своих служебных обязанностей 10 сотрудниками учреждения, в числе которых ВРИО начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 была направлена претензия, в которой ему было предложено возместить 1/10 часть причиненного пожаром материального ущерба на сумму 16065,20 руб. Данная претензия ФИО1 оставлена без ответа.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, на иске настаивала.

Ответчик ФИО1 с иском не согласился сославшись на то, что подлежащая возмещению сумма ущерба для него существенна, он имеет заработную плату ниже среднего уровня. Кроме того, служебной проверкой была установлена вина 11 лиц, однако по иску указывается лишь 10 виновных, не заключался договор о коллективной материальной ответственности. Согласно приказу 215-к от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложили исполнение обязанностей начальника ФКУ «ИК № УФСИН по РТ» освободив от должности заместителя начальника в соответствии с должностной инструкцией которой он отвечал за вопросы, в том числе, противопожарной безопасности. С должностной инструкцией начальника ФКУ «ИК № УФСИН по РТ» не знакомили.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

На основании ст.233 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ТК РФ) материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

В соответствии со ст.238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В силу ст.243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.

На основании ст.248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 45 минут произошло возгорание продовольственного складского помещения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан, расположенного в складской зоне на прилегающей к исправительному учреждению территории. В результате пожара учреждению причинен материальный ущерб на общую сумму 160 651,92 руб. Причиной возгорания стал аварийный режим работы электрооборудования. Возникновению пожара и пожароопасной ситуации способствовало отсутствие: надлежащего ведомственного пожарного надзора со стороны ответственных лиц караула пожарной части; проверок противопожарного состояния отдельных объектов со стороны руководства исправительного учреждения; должного контроля за исправностью эксплуатируемых электроприборов и электроустановок, а также за соблюдением требований правил и инструкций о мерах пожарной безопасности со стороны ответственных должностных лиц ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан.

В ходе проведенной проверки в деятельности ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан были обнаружены грубые нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, которые послужили причиной возникновения сложившейся ситуации

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В нарушение указанного требования закона, а также принятых во исполнение Федерального закона «О пожарной безопасности» ведомственных приказов (указаний) Минюста России, ФСИН России в ФКУ ИК-5 по вине ответственных должностных лиц не обеспечены: надлежащая организация и выполнение работ по пожарной безопасности; принятие необходимых мер по обеспечению исправности, обнаружению и устранению неисправностей используемых электроустановок; обучение подчиненных сотрудников и работников мерам пожарной безопасности; надлежащая организация работы пожарно-технической комиссии учреждения и полное выполнение мероприятий, предусмотренных планом работы данной комиссии.

На ФИО1, согласно п. 1.8 Должностной инструкции заместителя начальника ФКУ ИК-5 У ФСИН России по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в период отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) начальника колонии возлагалось исполнение обязанностей начальника колонии.

Так, согласно приказам УФСИН России по <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 было возложено временное исполнение обязанностей по невакантной должности начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> на период временного отстранения от исполнения служебных обязанностей полковника внутренней службы ФИО3

В соответствии с требованиями п. 3.24 Должностной инструкции заместителя начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был обязан обеспечить соблюдение установленного в учреждении противопожарного режима и своевременное выполнение предлагаемых предписаниями (предложениями) пожарной охраной мероприятий по пожарной безопасности.

По факту возникновения пожара ДД.ММ.ГГГГ была проведена служебная проверка, в результате которой были выявлены следующие нарушения в деятельности ФИО1, послужившие впоследствии возникновению пожароопасной ситуации:

неисполнение требований ст.1.5, 1.6 приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, в части обеспечения организации и выполнения работ по

пожарной безопасности, осуществления противопожарных мероприятий, обеспечения непрерывного несения службы подразделения ВПО, использования личного состава и пожарной техники строго по назначению; обеспечения контроля за своевременным выполнением требований пожарной безопасности, предусмотренных нормативными правовыми актами и иными документами, нормами, правилами, стандартами, а также предписаниями пожарной охраны;

неисполнение п.3.24.1-3.24.7 должностной инструкции, в части обеспечения соблюдения установленного в учреждении противопожарного режима и своевременного выполнения предлагаемых предписаниями пожарной охраны мероприятий по пожарной безопасности; исправности электроприборов, систем отопления, вентиляции, электроустановок, технологического оборудования, состояния путей эвакуации и принятии необходимых мер к устранению обнаруженных неисправностей и недостатков, которые могут привести к пожару; организации тщательной уборки помещений после окончания рабочих смен; обесточивания электрооборудования, за исключением дежурного освещения; знания особенности пожарной опасности объектов учреждения, проведения периодических контрольных проверок противопожарного состояния объектов перед выходными и праздничными днями и принятия мер по устранению выявленных недостатков требований пожарной безопасности; разработки инструкций о мерах по обеспечению пожарной безопасности на территориях и объектах учреждения, о действиях персонала учреждения и мерах на случай возникновения пожара, а также планов эвакуации, наглядного их оформления и вывешивания на этажах и в помещениях объектов учреждений с учетом особенностей режимов содержания осужденных; проведения со своими подчиненными работниками инструктажей о мерах пожарной безопасности, ВРИО начальника ИК-5 подполковником внутренней службы ФИО1

Результатами проведенной служебной проверки установлено, что причиной возникновения пожара стало неисполнение своих служебных обязанностей 10 сотрудниками учреждения, в числе которых ВРИО начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 была направлена претензия, в которой ему было предложено возместить 1/10 часть причиненного пожаром материального ущерба на сумму 16 065,20 руб. Данная претензия ФИО1 оставлена без ответа.

Доводы ответчика о том, сумма ущерба в размере 16 000 руб. для него существенна, он имеет заработную плату ниже среднего уровня, а именно 60 000 руб., у него два кредита, двое детей, которых надо собирать в школу, на тренировки, не могут быть прияты судом. Кроме того, в целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей, по Указу Президента РФ от 02.07.2021 N 396 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" в августе - декабре 2021 г. гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, будет произведена единовременная выплата в размере 10 000 рублей.

Доводы ФИО1, что при возложении на него исполнения обязанностей начальника ФКУ «ИК №5 УФСИН по РТ» его освободили от должности заместителя начальника в соответствии с должностной инструкцией которой он отвечал за вопросы, в том числе, противопожарной безопасности, а с должностной инструкцией начальника ФКУ «ИК №5 УФСИН по РТ» не знакомили, судом также не принимаются, поскольку согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Поэтому исковые требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ о взыскании с ФИО1 материального ущерба в размере 16 065,20 руб. подлежат удовлетворению.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска с ответчика в доход бюджета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 643 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.55-57, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального казенного учреждения исправительной колонии №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Татарстан удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения исправительной колонии №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Татарстан материальный ущерб в размере 16065,20 рублей.

Взыскать с ФИО1 расходы по госпошлине в доход бюджета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в размере 643 рубля.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде с 05.08.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья