Решение № 2-574/2019 2-63/2020 2-63/2020(2-574/2019;)~М-510/2019 М-510/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-574/2019




Дело № 2-63/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.М.

при секретаре Кочергиной О.А.,

с участием представителя истцов ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО6 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:


ФИО4, ФИО6 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование требований указали, что истцам на праве общей долевой собственности по ************ доли каждому принадлежит земельный участок, общей площадью ************ кв.м и находящийся на нем жилой блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью ************ кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

С целью улучшения жилищных условий в 2019 году истцы без соответствующего разрешения произвели реконструкцию жилого помещения, пристроив к нему жилую пристройку, вследствие чего, общая площадь объекта недвижимости изменилась с ************ кв.м до ************ кв.м.

Согласно заключению, самовольная постройка соответствует строительным нормам и правилам, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы просят признать за ними право общей долевой собственности, на ************ доли каждому жилого блока жилого дома блокированной застройки, общей площадью ************ кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, прекратить право общей долевой собственности на жилой блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью ************ кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, записи регистрации № от 07 июня 2019 года.

В судебное заседание истцы ФИО4, ФИО6 не явились, в заявлении просили удовлетворить исковые требования в полном объеме, рассмотреть дело с участием представителя ФИО1

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика, администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, по доверенности ФИО5 направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя ответчика.

Выслушав представителя истцов, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 07.11.2019 года, ФИО4, ФИО6 на праве общей долевой собственности по ************ доли каждому принадлежит земельный участок, общей площадью ************ кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 07 июня 2019 года за номерами №

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 07.11.2019 года, ФИО4, ФИО6 на праве общей долевой собственности по ************ доли каждому принадлежит жилой блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью ************ кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 07 июня 2019 года за номерами №

Специалистами Котельниковского отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 03 октября 2019 года выполнена работа по обследованию жилой пристройки к блоку жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <...>. Как следует из составленного заключения, состояние жилой пристройки, оценивается как работоспособное, соответствует строительным нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим паспортом блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь жилого помещения ************ кв.м.

По результатам обследования домовладения истцов начальником отдела архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 21 октября 2019 года (исх. № 3860-04) составлено заключение, согласно которому, жилой блок жилого дома блокированной застройки с жилой пристройкой, расположенные по адресу: <адрес>, противоречат Правилам землепользования и застройки Котельниковского городского поселения, утверждённым Решением Совета народных депутатов от 23 июня 2017 года №12/60, согласно которым отступ от боковой границы земельного участка должен быть не менее 3 м, возможно узаконить при согласии соседей, проживающих по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В ст. 40 Земельного кодекса РФ указывается, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Истцами представлены документы, подтверждающие право собственности, на жилое помещение, общей площадью ************ кв.м. В дальнейшем параметры объекта были изменены, то есть была произведена реконструкция жилого помещения, в результате которой его общая площадь увеличилась и составила ************ кв.м. Таким образом, возник новый объект недвижимости.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, произведённая реконструкция, в результате которой создан новый объект недвижимости, осуществлена без получения разрешительной документации.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании истцы в установленном законом порядке приобрели в собственность жилое помещение. При строительстве жилой пристройки истцы не нарушили строительные нормы. Также, в обоснование иска о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество представлено заключение о соблюдении при реконструкции строительных норм и правил, согласно которому, данный объект недвижимости не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, а сохранение самовольной постройки не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Ответчик ФИО2, являющийся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не возражает против удовлетворения искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковое заявление ФИО4, ФИО6 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района <адрес>, ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО4, родившимся <данные изъяты>, право общей долевой собственности, на ************ доли жилого блока жилого дома блокированной застройки, общей площадью ************ кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО6, родившейся <данные изъяты>, право общей долевой собственности, на ************ доли жилого блока жилого дома блокированной застройки, общей площадью ************ кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 на ************ доли жилого блока жилого дома блокированной застройки, общей площадью ************ кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости ************, №.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО6 на ************ доли жилого блока жилого дома блокированной застройки, общей площадью ************ кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости ************, №.

Решение принято в окончательной форме 14 февраля 2020 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья В.М. Кузнецова.



Суд:

Котельниковский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецова В.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ