Решение № 2-2245/2025 2-2245/2025~М-1568/2025 М-1568/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 2-2245/2025

Дело № 2- 2245 / 2025 (37RS0022-01-2025-002669-39)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Степалиной Е.Н.,

при секретаре Жориной Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

11 сентября 2025 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «ИННОВАЦИЯ» об устранении нарушений жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «ИННОВАЦИЯ» об устранении нарушений жилищного законодательства, с исковыми требованиями обязать Общество с ограниченной ответственностью «ИННОВАЦИЯ»в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>, а именно:

обеспечить твердый подъездной путь к контейнерной площадке многоквартирного дома, восстановить основание площадки в местах разрушения;

обеспечить уборку твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов, веток, листьев, мелкого мусора из ямы возле контейнерной площадки перед отсеком для крупногабаритных отходов, устранить яму перед отсеком для крупногабаритных отходов;

обеспечить уборку контейнерной площадки многоквартирного дома, в том числе, перед контейнерной площадкой и прилетающей территории сзади контейнерной площадки;

устранить местные повреждения ограждения контейнерной площадки из профлиста, в том числе, на стенке, разделяющей место установки контейнеров и отсек для крупногабаритных отходов, левой стенки у отсека для крупногабаритных отходов, задней части ограждения отсека для крупногабаритных отходов;

принять меры по организации контейнерной площадки для жителей МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Иск обоснован тем, что ответчик не исполнил требования предписания № 6-кас от 13.03.3025 года в срок до 12.02.2025 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «ИННОВАЦИЯ» в судебное заседание не явился, повестка получена представителем общества 17.07.2025 года.

Третье лицо ФИО2, представитель третьего лица Администрации г. Иванова в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения по иску, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

На основании решения Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 12.03.2025 года в связи с поступлением в адрес Службы обращения по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД, а именно: контейнерной площадки МКД в отношении УК проведен внеплановый инспекционный визит.

По результатам инспекционного визита установлено, что контейнерная площадка МКД находится в неудовлетворительном состоянии, а именно:

отсутствует твердый подъездной путь, имеющееся основание площадки частично разрушено;

слева перед отсеком для крупногабаритных отходов возле площадки имеется яма, заполненная твердыми коммунальными отходами, крупногабаритными отходами, ветками, листьями, мелким мусором:

на контейнерной площадке, перед ней на прилегающей территории, сзади контейнерной площадки отсутствует уборка, имеются неубранные твердые коммунальные отходы, мелкий мусор:

ограждение контейнерной площадки из профлиста имеет местные повреждения, стенка, разделяющая место установки контейнеров и отсек для крупногабаритных отходов, погнута крайняя левая стенка у отсека для крупногабаритных отходов, повреждена задняя часть ограждения оческа для крупногабаритных отходов, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» и. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 года N» 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Положение № 1110) обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10. пп. «д.» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее Правила № 491), п. 3.7.1, 3.7.4. 3.7.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее Правила № 170), п. 26(1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечении надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее Минимальный перечень № 290).

Анализ реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования городской округ Иваново, размещенного на сайте Администрации города Иваново, показал, что ранее выданное решение о согласовании места размещения контейнерной площадки МКД отменено приказом № 164-КП от 16.12.2024 года.

Результаты проверки оформлены актом от 13.03.2025 года, ответчику выдано предписание от 13.03.2025 № 6-кас со сроком исполнения 07.05.2025 года и предоставления информации о выполнении предписания 12.05.2025 года. Указанные материалы направлены в адрес ответчика письмом от 14.03.2025 года.

В соответствии с требованиями предписания от 13.03.2025 года № 6-кас УК обязана:

обеспечить твердый подъездной путь к контейнерной площадке МКД. восстановить основание площадки в местах разрушения;

обеспечить уборку твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов, веток, листьев, мелкого мусора из ямы возле контейнерной площадки перед отсеком для крупногабаритных отходов, устранить яму перед отсеком для крупногабаритных отходов;

обеспечить уборку контейнерной площадки МКД, в том числе, перед ней, на прилегающей территории, сзади контейнерной площадки;

устранить местные повреждения ограждения контейнерной площадки из профлиста, в том числе, на стенке, разделяющей место-установки, контейнеров и отсек для крупногабаритных отходов, левой стенки у отсека для крупногабаритных отходов, задней части ограждения отсека для крупногабаритных отходов;

принять меры по организации контейнерной площадки для жителей МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства.

30.04.2025 года Службой в адрес УК направлен запрос с просьбой в срок до 12.05.2025 года предоставить информацию об исполнении предписания, однако в указанный срок информация об исполнении предписания в Службу не поступала.

В рамках текущей деятельности в целях проверки исполнения предписания 16.05.2025 года Службой проведено обследование общего имущества МКД на предмет наличия/отсутствия нарушений, вмененных вышеуказанным предписанием.

В ходе визуального осмотра МКД установлено, что обозначенные в предписания нарушения не устранены.

Согласно пп. «а», «б» п. 3 1 Правил № 1110 лицензионными требованиями к лицензиату являются, в том числе, следующие требования: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ч. 2 ст. 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнял, работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правилсодержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, в числе прочего обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с пп. «д» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и техническою состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

Работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок включены в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года N 290 (п. 26(1)).

П. 3.7.1 Правил № 170 установлено, что организации но обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов: своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за се санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории; проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.

Мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений. Площадки для контейнеров па колесиках должны оборудоваться пандусом от проезжей части и ограждением (бордюром) высотой 7 -10 см, исключающим возможность скатывания контейнеров в сторону.

Подъезды к местам, где установлены контейнеры и стационарные мусоросборники, должны освещаться и иметь дорожные покрытия с учетом разворота машин и выпуска стрелы подъема контейнеровоза или манипулятора (п. 3.7.4, 3.7.5 Правил № 170).

Исходя из изложенного и системного анализа приведенных выше правовых норм следует, что в рассматриваемом случае обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в МКД. и соответственно, обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в МКД. и соответственно, обязанность по устранению выявленных в ходе проведения проверки нарушений. лежит на УК, как на лице, осуществляющем содержание и текущий ремонт МКД.

В соответствии с п. 1.3 Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 13.12.2021 № 608-н, органом, уполномоченным на осуществление государственного надзора на территории Ивановской области, является Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Па основании п. 6 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд о понуждении к исполнению предписания.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину 20000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-244 ГПК РФ,

решил:

Удовлетворить иск.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ИННОВАЦИЯ» (ИНН №) в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>, а именно:

обеспечить твердый подъездной путь к контейнерной площадке многоквартирного дома, восстановить основание площадки в местах разрушения;

обеспечить уборку твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов, веток, листьев, мелкого мусора из ямы возле контейнерной площадки перед отсеком для крупногабаритных отходов, устранить яму перед отсеком для крупногабаритных отходов;

обеспечить уборку контейнерной площадки многоквартирного дома, в том числе, перед контейнерной площадкой и прилетающей территории сзади контейнерной площадки;

устранить местные повреждения ограждения контейнерной площадки из профлиста, в том числе, на стенке, разделяющей место установки контейнеров и отсек для крупногабаритных отходов, левой стенки у отсека для крупногабаритных отходов, задней части ограждения отсека для крупногабаритных отходов;

принять меры по организации контейнерной площадки для жителей МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ИННОВАЦИЯ» (ИНН №) в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину 26000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Н. Степалина

Мотивированное решение составлено 22.09.2025 года.