Решение № 2А-228/2021 2А-228/2021~М-205/2021 М-205/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-228/2021

УИД: 39RS0014-01-2021-000472-53 дело № 2а-228/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Полесск 5 июля 2021 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стариковой А.А.,

при секретаре Корнеевой Н.Н.,

с участием прокурора Поляковой М.И.,

рассмотрев административное дело № 2а-228/2021 по административному исковому заявлению прокурора Полесского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,-

УСТАНОВИЛ:

прокурор Полесского района Калининградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации о продаже удостоверений сотрудников прокуратуры РФ, следственного комитета РФ, министерства внутренних дел РФ, а также иных правоохранительных органов и ведомств, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований, прокурор указал, что при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции, в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», было выявлено, что на страницах сайтов со следующими URL-адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

размещена информация о продаже удостоверений сотрудников прокуратуры РФ, следственного комитета РФ, министерства внутренних дел РФ, а также иных правоохранительных органов и ведомств, противоречащая действующему законодательству, вследствие чего прокурор просит признать такую информацию, содержащуюся на страницах указанных сайтов, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Полякова М.И. представила суду письменный отказ прокурора Полесского района от требования, заявленного в отношении сайта с URL-адресом - <данные изъяты>/, поскольку к этому сайту доступ в настоящее время прекращен. В остальной части прокурор Полякова М.И. заявленные требования полностью поддержала, просила их удовлетворить, поскольку размещенная информация противоречит интересам Российской Федерации, целям и задачам действующего законодательства о противодействии коррупции, запрещена уголовным законом, нарушает конституционные права граждан Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Учитывая указанное обстоятельство, суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Заслушав прокурора Полякову М.И., изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В сети «Интернет», на страницах сайтов с URL-адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>/, размещена информация о продаже удостоверений сотрудников прокуратуры РФ, следственного комитета РФ, министерства внутренних дел РФ, а также иных правоохранительных органов и ведомств.

Вход на вышеуказанные страницы сайтов свободный, ознакомиться с содержанием страниц и воспользоваться информацией, размещенной в электронном варианте, может любой интернет-пользователь. Изложенные обстоятельства, подтверждаются скрин-шотами интернет-страниц и иными материалами представленными суду прокурором.

В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Запрещаются распространение в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами (ч. 3 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»).

Согласно ст.14.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1"О прокуратуре Российской Федерации", прокурорским работникам выдается служебное удостоверение установленного Генеральным прокурором Российской Федерации образца, и является документом, подтверждающим личность прокурорского работника, его классный чин и должность. Служебные удостоверения прокуроров подтверждают их право на ношение и хранение боевого ручного стрелкового оружия и специальных средств, иные права и полномочия, предоставленные прокурорам настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Следственного комитета выдаются соответствующие служебные удостоверения установленного Председателем Следственного комитета образца.

Служебное удостоверение сотрудника Следственного комитета является документом, подтверждающим его личность, должность, специальное или воинское звание (ч.2 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ).

Служебное удостоверение сотрудника Следственного комитета подтверждает его право на ношение и хранение боевого ручного стрелкового оружия и специальных средств, иные права и полномочия, предоставленные сотруднику Следственного комитета настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (ч.3 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.10 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Сотруднику органов внутренних дел выдаются служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером. Образцы служебного удостоверения и специального жетона сотрудника органов внутренних дел и порядок их выдачи утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Служебное удостоверение сотрудника органов внутренних дел является документом, подтверждающим личность сотрудника, его принадлежность к федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу или подразделению, должность и специальное звание сотрудника.

Статьёй 324 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Частью 1 статьи 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Частью 3 статьи 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа.

Ввиду вышеизложенного, информация, размещенная на указанных в административном иске страницах сайтов, о продаже удостоверений сотрудников прокуратуры РФ, следственного комитета РФ, министерства внутренних дел РФ, а также иных правоохранительных органов и ведомств, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

Согласно ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, основанием для включения в Реестр соответствующих сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, заявленное прокурором требование является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 265.1-265.5 КАС РФ,-

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Полесского района удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 июля 2021 года.

Судья подпись А.А. Старикова