Решение № 2-630/2024 2-630/2024~М-354/2024 М-354/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2-630/2024

Дело № 2-630/2024.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Семилуки 24 апреля 2024 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Волотка И.Н., при секретаре – Шутейниковй Н.А., с участием прокурора – помощника прокурора Семилукского района Воронежской области – Василенко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-630/2024 по иску прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц по тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области по непринятию мер к исполнению законодательства природоохранного законодательства в части обращения с твердыми коммунальными отходами.

Просит обязать администрацию Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать деятельность по транспортированию (вывозу) твердых коммунальных отходов, размещенных на свалке площадью 120 кв.м., расположенной на расстоянии 50 метров в западном направлении от дома № 4 по улице Заводская поселка Латная Семилукского района Воронежской области.

В судебном заседании прокурор поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области и представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Воронежской области, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении и возражений не представили, в своем заявлении представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагался на усмотрение суда (л.д.31-35,37).

Суд считает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в отсутствии ходатайств об отложении.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры области проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области природоохранного законодательства в части обращения с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт 18 части 1 статьи 14) к вопросам местного значения городского поселения относит участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Аналогичная норма предусмотрена Уставом муниципального образования.

Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (часть 1) предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В результате проверки установлено, что на территории Латненского городского поселения расположена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов.

Указанная свалка расположена на расстоянии 50 метров в западном направлении от дома № 4 по улице Заводская поселка Латная.

Площадь свалки составляет 120 кв.м.

По результатам ранее проведенной проверки соблюдения администрацией Латненского городского поселения природоохранного законодательства, прокуратурой района в адрес главы администрации муниципального образования вносилось представление об устранении нарушений законодательства в анализируемой сфере.

Однако, как показали результаты повторной проверки, выявленные ранее нарушения продолжают иметь место, что свидетельствует о ненадлежащей реализации органами местного самоуправления Латненского городского поселения полномочий в сфере охраны окружающей среды.

В статье 42 Конституции Российской Федерации, а также в статье 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.

Статьей 13 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено, что органы местного самоуправления и должностные лица обязаны оказывать содействие гражданам в реализации их прав в области охраны окружающей среды.

Указанные выше обстоятельства ведут к нарушению конституционного права как жителей Латненского городского поселения, так и иных граждан на благоприятную окружающую среду (л.д. 5-6).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита нарушенного права может осуществляться путем присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.45,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление по гражданскому делу №2-630/2024 по иску прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства - удовлетворить.

Обязать администрацию Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать деятельность по транспортированию (вывозу) твердых коммунальных отходов, размещенных на свалке площадью 120 кв.м., расположенной на расстоянии 50 метров в западном направлении от дома № 4 по улице Заводская поселка Латная Семилукского района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной мотивированной форме.

Судья

В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2024 года.