Решение № 2А-3417/2020 2А-3417/2020~М-2438/2020 М-2438/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-3417/2020Октябрьский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) - Гражданские и административные Дело № 2а-3417/2020 УИД: 18RS0003-01-2020-003175-20 Именем Российской Федерации 17 сентября 2020 года г.Ижевск УР Октябрьский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Городиловой Д.Д., при секретаре Мельникове М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района г.Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к КПП о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение, <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к КПП о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение. Требования мотивированы тем, что КПП имеет действующее водительское удостоверение <номер> категории «В, В1», выданное МРЭО ГИБДД МВД УР <дата> со сроком действия до <дата>. Согласно информации, предоставленной главным врачом БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» ответчик состоит на профилактическом учете с июля 2019 года с диагнозом «Пагубное употребление психостимуляторов», код заболевания по Международной классификации болезней – 10 пересмотра (F15.1). Без ремиссии. Согласно ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. Имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), в связи с чем, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. С учетом изложенного прокурор Октябрьского района г.Ижевска просит прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами, обязать его возвратить водительское удостоверение. В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Октябрьского района г.Ижевска - Шепелева Т.А. исковые требования поддержала, просил их удовлетворить, подтвердила доводы и обстоятельства, изложенные в иске. В судебное заседание административный ответчик КПП не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался по последнему известному месту регистрации, в суд возвращен конверт с отметкой почтового оператора «истек срок хранения». В соответствии с ч.4 ст. 54 КАС РФ административному ответчику КПП была назначен в качестве представителя адвокат Коновалова Н.В. В судебном заседании представитель административного ответчика Коновалова Н.В., действующая на основании ордера, против удовлетворения административного искового заявления возражала, просила в его удовлетворении отказать, указала, что в материалах дела отсутствуют сведения о возможной ремиссии заболевания у КПП, а также о наличии какой-либо угрозы. В судебное заседание представитель заинтересованного лица МВД по Удмуртской Республике не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Выслушав прокурора и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.Согласно сведений информационной базы ГИБДД МВД по УР ответчик КПП имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1», действующее водительское удостоверение <номер>, выданное МРЭО ГИБДД МВД УР <дата> со сроком действия 10 лет. Согласно ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, в частности, является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. N 1604, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ – код заболевания по МКД-10 :F10 - F16, F18, F19. Из информации БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Удмуртской Республики от <дата> следует, что КПП, <дата> года рождения, с июля 2019 года состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «Пагубное употребление психостимуляторов (F15.1)». Без ремиссии. С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеющиеся у ответчика заболевания относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством. Вследствие этого, деятельность ответчика по управлению транспортным средством нельзя признать отвечающей требованиям безопасности дорожного движения, поскольку в этом случае ставится под угрозу безопасность неопределенного круга лиц. Поскольку судом на основании исследованных доказательств установлено наличие у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, действие права ответчика на управление транспортным средством в соответствии с требованиями Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к КПП о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение удовлетворить. Прекратить действие права КПП, <дата> года рождения, регистрации по месту жительства в Удмуртской Республике не имеющего, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <номер> категории «В, В1», выданное МРЭО ГИБДД МВД УР <дата>. Обязать КПП возвратить водительское удостоверение <номер> категории «В, В1»в органы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России по Удмуртской Республике (МРЭО ГИБДД г.Ижевска). Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд. Решение в окончательной форме изготовлено 17.09.2020 года. Председательствующий: Д.Д.Городилова Суд:Октябрьский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)Судьи дела:Городилова Диана Дамировна (судья) (подробнее) |