Решение № 2А-29/2026 2А-29/2026(2А-764/2025;)~М-689/2025 2А-764/2025 М-689/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 2А-29/2026

Дело № 2а-29/2026

УИД 67RS0012-01-2025-001094-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года п. Кардымово

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Можаева М.О.,

при секретаре Вольневой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество и пени, указав в обоснование административного иска, что ответчик состоит на учёте в УФНС России по Смоленской области в качестве налогоплательщика. Приведя ссылки на нормы Конституции РФ, НК РФ, КАС РФ, Закон Смоленской области от 27 ноября 2002 года № 87-З «О транспортном налоге», указывает, что за 2017 год административному ответчику был начислен транспортный налог физических лиц в размере 971,50 рублей, за 2018 год в размере 979 рублей, за 2019 год в размере 979 рублей, за 2020 год 979 рублей, которые до настоящего времени не были уплачены, и за несвоевременную уплату транспортного налога начислены пени в размере 48,23 рублей. Также административному ответчику был начислен земельный налог за 2018 год в размере 41 рубль (начислено 257 рублей, уплачено 23 сентября 2022 года 216 рублей), за 2019 год в размере 257 рублей, за 2020 год 257 рублей, до настоящего времени не уплаченный, и за несвоевременную уплату налогу были начислены пени в размере 45,17 рублей. Также у административного ответчика образовалась задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 31,20 рублей. Административный истец отмечает, что до настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено, в связи с неисполнением должником требований об уплате задолженности, УФНС России по Смоленской области обратилась к мировому судье судебного участка № 38 муниципального образования «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области, и мировым судьёй судебного участка № 38 муниципального образования «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области 21 апреля 2022 года был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогу и пени, который был отменён определением мирового судьи вышеуказанного судебного участка от 8 октября 2025 года в связи с поступлением возражений налогоплательщика. На основании изложенного, с учётом уточнения размера недоимки, просит взыскать с ФИО1 в доход бюджетов транспортный налог физических лиц за 2017 год в размере 971 рубль 50 копеек, за 2018 год в размере 979 рублей, за 2019 год в размере 979 рублей, за 2020 год в размере 979 рублей; земельный налог с физических лиц за 2018 год в размере 41 рубль, за 2019 год в размере 257 рублей, за 2020 год в размере 257 рублей; налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 31 рубль 20 копеек; пени в размере 92 рубля 34 копейки; общей суммой 4587,04 рубля.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом заблаговременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила, в связи с чем суд считает её извещённой надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ, плата законно установленных налогов и сборов является конституционной обязанностью каждого. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьёй.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 398 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4 статьи 409 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ, налоговым периодом признаётся календарный год.

Судом установлено и из материалов административного дела следует, что в собственности ФИО1 находится недвижимое имущество, перечисленное в сведениях об имуществе налогоплательщика, являющееся объектами налогообложения (л.д. 30-31).

Так, 16 февраля 2017 года за ответчиком было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №; 14 января 2020 года зарегистрировано право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> 23 декабря 2016 года зарегистрировано право собственности на легковой автомобиль марки <данные изъяты>

Налогоплательщику был начислен транспортный налог физических лиц в размере 979,00 рублей за 2018 год, 979,00 рублей за 2019 год, 979,00 рублей за 2020 год; земельный налог за 2018 год в размере 41,00 рублей, за 2019 год в размере 257,00 рублей, за 2020 год в размере 257 рублей; налог на имущество за 2020 год в размере 31,20 рублей.

Вышеперечисленные налоговые задолженности в установленный законом срок ответчиком не уплачены.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69, 70 НК РФ.

Статьёй 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пеней определен в ст. 75 НК РФ, которой предусмотрено взимание пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, которая устанавливается в размере 1/300 процента ставки рефинансирования Центробанка РФ.

Ввиду изложенного, за несвоевременную уплату ответчиком транспортного налога были начислены пени в размере 48,23 рублей и за несвоевременную уплату земельного налога в размере 45,17 рублей.

В силу ст. 69 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога и пени № 3114 от 14 апреля 2021 года, № 3551 от 31 января 2020 года, № 4597 от 1 февраля 2019 года, № 11587 от 13 декабря 2021 года, № 37738 от 25 июня 2020 года, № 56660 от 25 июня 2019 года, № 76100 от 27 июня 2020 года.

Доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по налоговым платежам и санкциям ответчик по делу не представил, правильность исчисленных к уплате налоговой инспекцией сумм не оспорил.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, гл. 32 КАС РФ.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В связи с неуплатой административным ответчиком налоговых платежей и пени, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

В соответствии со ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном гл. 11.1 настоящего Кодекса.

Из п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ следует, что судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в том числе в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Согласно ч. 2 ст. 123.5 КАС РФ судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств.

Из системного анализа приведённых выше правовых норм следует, что при отсутствии спора о праве, налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с физического лица налога, сбора, пеней, штрафов.

Мировой судья судебного участка № 38 в муниципальном образовании «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области 21 апреля 2022 года вынесла судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в размере 5017 рублей 4 копейки, который был отменён 8 октября 2025 года.

Как следует из материалов административного дела, судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьёй, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (ст. 123.4 КАС РФ).

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 28 октября 2025 года, то есть до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа. При этом, отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в суд в течение шести месяцев с момента его отмены, настоящее административное исковое заявление было подано в суд с соблюдением процессуальных сроков на его подачу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

С учетом изложенного, поскольку административным истцом срок на обращение в суд не пропущен, при этом, административный ответчик не представил доказательств того, что задолженность по налогам и пени оплачены, суд находит исковые требования не противоречащими закону, то соответствующие суммы подлежат взысканию с ФИО1 в доход бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования инспекции Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджетов задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2017 год в размере 971 рубль 50 копеек, за 2018 год в размере 979 рублей, за 2019 год в размере 979 рублей, за 2020 год в размере 979 рублей, задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 41 рубль, за 2019 год в размере 257 рублей, за 2020 год в размере 257 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 31 рубль 20 копеек, пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 92 рубля 34 копейки.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.О. Можаев

Мотивированное решение изготовлено 14 января 2026 года.