Решение № 2А-393/2020 2А-393/2020~М-1/399/2020 М-1/399/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-393/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Павловск 06 октября 2020 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Шевцова Ю.И.,

с участием:

представителя административного истца - помощника прокурора Павловского района Олейникова И.А.,

представителя третьего лица – ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району Воронежской области ФИО1,

представителя третьего лица – БУЗ ВО «Павловская РБ» ФИО2,

при секретаре Донских Ю.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Павловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор Павловского района обратился в суд с административным иском о признании прекратившим действие права на управление транспортными средствами ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ>.рождения, на которого возложить обязанность сдать в ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району водительское удостоверение на право управления транспортными средствами немедленно по вступлении решения суда в законную силу.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой Павловского района, в интересах неопределенного круга лиц, при осуществлении мер надзора за исполнением требований Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», было установлено, что 24.11.2017г. в БУЗ ВО «Павловская РБ» в список лиц, страдающих наркологическим заболеванием с диагнозом «<данные изъяты>» внесен ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ>рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>. По данным ОМВД России по Павловскому району 27.04.2013 года ФИО3 выдано водительское удостоверение <№> на управление транспортными средствами категории «В» сроком действия до 27.04.2023 года. Поэтому на основании ст.28 Закона №196-ФЗ в отношении водителя ФИО3 имеются противопоказания к управлению транспортным средством. С учетом данного обстоятельства прокурор просил прекратить в отношении ФИО3 действие права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Павловского района Олейников И.А. доводы административного иска поддержал, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражения на административный иск не представил.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району ФИО1 и представитель БУЗ ВО «Павловская РБ» ФИО2 в судебном заседании иск прокурора поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании п.1 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014г. №1604 (в ред. от 03.08.2019г.) утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993г. № 377 (в редакции от 23.09.2002г.), противопоказанием для водителей транспортных средств категории «А, B, С» является наличие заболевания наркомания. Допуск к вождению в этом случае возможен только при наличии стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с п.12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015г. № 1034н (в ред. от 30.07.2019г.), решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентовс диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 F10-F16.F18. F19); не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1).

18.01.2013г. ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 9, 10).

На основании документа об обучении, выданного ФГОУ СПО «Павловский сельскохозяйственный техникум», медицинской справки, выданной МУЗ «Павловская ЦРБ» 26.01.2013г. (окончание срока действия МС – 26.01.2016г.) ФИО3 выдано 27 апреля 2013 года водительское удостоверение <№> категория «В» на срок до 27.04.2023 года (л.д. 8).

Согласно извещения БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» №2216 от 24.11.2017г., ФИО3 установлен диагноз «<данные изъяты>»; нуждается в лечении, в реабилитации.

По информации БУЗ ВО «Павловская районная больница» ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ>.рождения, под диспансерным наблюдением не состоит, внесен 24.11.2017г. в список лиц, страдающих наркологическим заболеванием с диагнозом «<данные изъяты> (л.д. 11, 12).

Решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении ФИО3 врачебной комиссией не принималось.

Таким образом, состояние здоровья ФИО3 объективно препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия специального права. Административным ответчиком не представлено суду доказательств об отсутствии у него противопоказаний к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Прекращение права на управление транспортными средствами влечет признание недействительным выданного ФИО3 водительского удостоверения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск прокурора Павловского района удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, сдать в ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району Воронежской области водительское удостоверение серия, <№> на управление транспортными средствами категории «В», сроком действия до 27.04.2023 года, немедленно после вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.И. Шевцов

Решение принято в окончательной форме 08 октября 2020 года

1версия для печати